近年来,为应对国际竞争,提高我国烟草产业的总体竞争实力和对卷烟市场的控制水平,我国烟草行业在法律法规约定的范围内,开展了卷烟营销网络建设。但是,随着《烟草控制框架公约》的持续推进,政策法规对烟草控制的要求不断加强,社会大众健康意识的觉醒,卷烟营销网络的外部协调性越来差,需要找到一种有效工具,将烟草行业的利益与国家利益、社会大众利益统筹起来。本文基于营销网络、价值网络理论,对卷烟营销网络、卷烟价值网络的构成、特征、关系进行了介绍。在此基础上,对烟草行业改革发展趋势、政策体制特质,以及S市卷烟营销网络建设存在的问题和短板等进行了分析,提出了构建卷烟价值网络的对策。在可行性分析上,从政治法律环境、经济环境、社会文化环境、技术环境四个方面,对S市卷烟价值网络建设面临的外部环境进行了分析;从S市烟草公司、各烟草工业企业、卷烟零售客户、消费者四个维度,对S市卷烟价值网络建设微观环境进行了分析。综合S市烟草公司营销网络建设现状和相关分析结果,搭建了S市卷烟价值网络模型,对所有网络成员的价值沟通、传递、实现进行了演绎。最终,提出了S市卷烟价值网络的建设策略,即:着力构建多方兼顾的卷烟价值网络,在烟草专卖制度的规范内,依法履行烟草专卖职能,加强卷烟市场管理,规范卷烟市场秩序,积极履行控烟履约责任;着力畅通卷烟价值的传递通道:构建面向需求的卷烟营销体系,实施卷烟营销供给侧改革、优化现有营销网络组织形式。搭建数字化营销系统,将数据分析运用向营销决策延伸、向销售终端延伸、向服务终端延伸、向消费群里延伸。提高S市烟草公司的网建能力,转变网络建设观念,建立专业化队伍,提高渠道建设能力。本文将价值网络理论与烟草行业具体工作相结合,为烟草行业控烟履约、承担社会责任提供了理论支撑,为畅通卷烟价值传递提供了具体方案,有利于S市烟草公司将局部利益同国家利益、社会利益统筹起来,实现总体利益的最大化。同时,这种价值网络建设模式,对其他地市级烟草商业企业开展工作有一定的借鉴意义。