在市场竞争日趋激烈的情况下,企业若要在竞争中得以不断发展必须即要适应外部环境的变化,又要保证内部资源的有效利用.因此,加强企业内部控制,建立和完善公司内部控制制度是企业最基础性的工作,也是企业能够生存和发展的保证.随着市场经济的发展,加入WT0以后的经济全球化趋势,以及日新月异的科学技术和管理需求,现代的中国企业比以往任何时刻都更面临着一个市场及内外环境频繁变化的经济社会,中国的企业在面临着经济转轨的历史时期,建立和完善公司内部控制制度是当前国企改革的重头戏.对企业而言,内部控制已成为企业管理的基础,是一种科学而合理的管理工具和手段.在企业发展的不同阶段,不同时期,不同体制下,对内部控制都有不同的管理要求.该文结合中国电信的行业特点,进行深入的现状分析,从企业的发展阶段、管理阶段与内部控制入手,同时考虑中国电信已在海外成功上市,管理必须符合国际资本市场的要求,该文以美国COS0委员会提出的内控框架体系五要素为标准,对中国电信内部控制制度(侧重会计内部控制方面)从控制环境、风险评估、控制活动、信息交流和沟通、监督五方面出发,提出了中国电信内部控制建设的主要思路和方式初探以及如何改进、完善内控体系的具体建议.该文运用当前企业管理理论,结合中国电信实际情况,提出了加强企业管理,建立中国电信内部控制管理制度的研究思路和分析报告,对中国电信的实际工作有一定的借鉴意义.