长沙市文化产业发展中政府职能研究

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随着经济全球化和信息化时代的到来,文化产业的发展越来越受到世界各国政府的重视。我国的文化产业起步较晚,目前的发展水平较低,在发展过程中仍需要各级政府的扶持,同时因为文化产业具有经济性和精神性的双重属性,更加需要各级政府加以引导和监管。中共十八届三中全会报告《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力”要“完善文化管理体制”、“建立健全现代文化市场体系”、“构建现代公共文化服务体系”、“提高文化开放水平”,明确指出了全面深化改革中我国文化产业的发展方向。长沙作为全国首批24座历史文化名城之一,拥有悠久的历史和深厚的文化底蕴,有着发展文化产业的先天基础。近年来,在长沙市政府的积极引导与支持下,长沙的文化产业规模不断扩大,产业发展格局逐渐成型,政府职能在文化产业发展中所发挥的作用初见成效。但是,要真正实现由文化大市向文化强市的跨越,还需要解决制约文化产业发展的一些障碍,其中政府部门作为发展的主要推动力和关键性力量,其自身的管理体制改革和职能转变就显得异常重要。本文主要通过对长沙市文化产业发展中政府职能履行的现状进行分析,包括已取得的绩效和政府职能履职中还存在的欠缺表现;分析了长沙市文化产业发展中政府职能存在不足的原由主要在于政府对发展文化产业的重要性认识的不足和对文化产业发展趋势的把握不足;对国内外文化产业发展中政府职能发挥的作用或效果进行分析研究并总结相关经验,为提出优化长沙市政府职能的对策建议提供依据;最后依据以上各部分的分析并结合相关研究理论,从转变文化产业管理理念、完善文化产业发展政策、建立文化产业人才培养机制、推进文化产业管理体制创新和规范引导文化产业市场五个方面对转变长沙市文化产业发展过程中政府职能的履行提出建议和对策。
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