中国县政府食品安全监管机制研究

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近年来,频发的食品安全事件,引起了政府和群众对食品安全的关注,也引起了学术界对食品安全监管研究的关注。目前,学术界对政府食品安全监管的理论研究已经取得一定的成就,而且正逐步地走向深入,不同层级不同地域的政府也纷纷开展食品安全监管实践活动。县政府是我国的基层政府组织,处于食品安全监管工作的第一线,监管活动是否有效直接影响着我国广大农村地区农民的食品安全和健康状况。但是,我国县政府食品安全监管还处于发展和应用的初级阶段,无论是食品安全监管的理论还是实践,都有待进一步加强。为了满足县政府食品安全监管实践的需要,针对中国县政府食品安全监管机制,进行系统的研究与梳理,成为一个迫切的问题。本文主要运用文献研究法、分类研究法和访谈法,围绕中国县政府食品安全监管机制展开,把县政府食品安全监管机制分为三个组成部分,即食品安全监管的目标、食品安全监管的过程与食品安全监管的动力,对它们逐一进行分析研究并探讨它们之间的关系,最后用榆中县的实践对理论分析进行验证。其中,食品安全监管的目标集中研究县政府食品安全监管目标设置的依据、县政府食品安全监管的基本原则与具体目标;食品安全监管的过程分为县政府食品生产环节的监管、流通环节的监管和餐饮服务环节的监管进行研究;食品安全监管的动力分为县政府内部的监管动力与外部的监管动力进行研究;案例分析分为案例探讨、案例资料研究分析和小结三个部分进行研究。
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