欧美对华光伏产品反倾销现状分析与对策研究

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2001年通过了数十年的不懈努力,中国终于成为世贸组织的一员,这为中国对外贸易掀开了崭新的一页。世贸组织自由贸易规则与组织内丰富的外贸机遇,给中国经济增长增添了无限动力。我国的对外贸易总量不断增加,对外合作也已经从单一的经济领域,扩展为多方面多层次的全面合作。但贸易与摩擦是同时存在的,而且不断增加。金融危机以后,各国为了刺激本国或区域经济发展,摆脱危机影响,频繁使用贸易救济措施,贸易保护主义有抬头趋势。中国成为了反倾销的重灾区。美国是中国目前最大的贸易合作伙伴,欧盟紧随其后,但于此同时美国和欧盟都将中国作为其反倾销最主要的目标国,反倾销案件频发。大量的反倾销调查损害了中国出口企业的经济利益,也对整个中国经济发展和社会稳定造成了严重的影响。在后危机时代,欧盟、美国都正试图利用反倾销的手段阻止中国产品的出口,为国内企业发展创造更大的空间,所以造成了反倾销手段的滥用。美欧先后对于中国光伏产品展开的反倾销调查,是我国在新能源领域第一次遭到的调查。涉案金额之大,影响之恶劣,都是史无前例的。所以,目前急需针对本案的相关研究。本文在翻阅大量中外相关文献的基础上,首先对倾销与反倾销的概念、反倾销措施的实施条件、反倾销的法律法规和反倾销的作用机理等进行系统的理论梳理,然后通过就欧盟、美国对华反倾销总体情况进行分析,总结出特点,再由面到点,就欧美对华光伏产品的反倾销案件进行分析,深入发掘欧美对华反倾销的特点及其影响因素。通过对大量数据的收集整理,总结出了本次案件在国际和国内上产生的效应。光伏之争还没有彻底结束,能否真正扭转局面为企业赢得公平、合理的生存空间与政策,还需要继续博弈。因此本文结合山东省光伏产业实际情况,探索提高应对反倾销能力的途径。在应对措施研究时,本文从企业、政府、行业协会三个角度进行分析,认为企业应当做到:企业团结一致,积极应战;提高产品技术含量,树立品牌意识;立足现有市场范围,积极开发海外市场。政府应当做到:利用外交优势,加强对外贸易谈判力度;适度扶持国内太阳能项目筹建,帮助企业临时过渡;引导产业结构调整,促进出口产业的多元化。行业协会应当做到:充分担当起反倾销应诉的组织者角色;行业协会要做好对内对外的协调工作;建立完善相关产业数据库,增强预警意识。希望本文的研究结论能为今后迎战光伏反倾销等案件提供有利的帮助,为贸易政策的制定提供支持。
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