论备案审查制度中合宪性审查之标准

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在目前的合宪性备案审查中,对法律、法规以及规范性文件进行审查应当持有什么样的标准,对侵犯公民基本权利的宪法问题审查应采取何种方式及标准,这在学界还未得到充分研究和形成共识。随着我国合宪性审查实践的不断发展,涉及宪法的案例也会逐步增多,必然需要对审查机关在做合宪性审查判断时适用的标准进行研究,对合宪性审查具体事例中体现的判断标准进行抽象,从而构建我国备案审查制度中合宪性审查标准的理论。立足于我国的人民代表大会制度以及合宪性备案审查的实践,通过对德国比例原则标准和美国多元类型化标准的比较,本文认为我国的合宪性审查标准可在抽象法规的层面上将实践的案例类型化,采取美国的三重审查标准,对不同类型的案件进行宽严程度不同的审查。在涉及基本权利的层面上,借鉴德国式的比例原则标准,进而发展出具有我国特色的阶层式审查标准理论。
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