重庆市F区辅警队伍建设存在问题及对策研究

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警务辅助人员简称辅警,是公安机关根据治安形势和公安工作的需要,公开向社会招聘的辅助人员,为公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份人员。辅警队伍由公安机关直接指挥和管理,协助民警执法、维持公共安全,成为公安机关一支不可或缺的重要力量。辅警队伍建设有利于促进公安队伍发展,辅警队伍建设是减轻警察工作压力和维护社会治安环境的一项重要举措,对提高社会就业率、减少公安财政开支具有长远意义。但是辅警队伍建设工作也是公安改革工作中的难点,辅警的定位职能位、执法权限等方面缺乏明确规定,待遇低、不被认可等问题让辅警队伍处境尴尬。重庆市通过运用人本管理理论和公平管理方法建设辅警队伍工作,有序有效地开展了辅警管理工作,探索出了具有当地特色的辅警队伍管理模式。结合本人具体工作实践和经验,以新公共管理、人本管理、公平理论、人力资源相关理论等为理论支撑,主要运用调查研究法,对重庆市F区34个单位的辅警开展问卷调查,对收回的220份有效问卷进行分类统计。梳理了重庆市F区辅警队伍建设工作中存在的问题:辅警管理机构不健全,辅警管理制度不完善,辅警工作权责不清晰,辅警管理监督不到位,辅警工作待遇相对较低,辅警职业认知不全面等,并对问题的成因进行了分析。针对辅警队伍建设中存在的问题,本文指出了要加强辅警管理机构建设,健全辅警管理制度,明确辅警工作的权责,加强辅警全面管理监督,提高辅警待遇保障,营造辅警良好的职业氛围等对策,希望本研究能对地方辅警队伍管理起到一定借鉴和参考。
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