近年来,在乡村振兴战略和“四好农村路”政策利好的背景下,我国城乡公交和农村快递都获得快速发展,但是也面临诸如城乡公交发车间隔过长、上座率低以及盈利难,农村快递配送成本高、配送时效性差等问题。针对问题,本文依托陕西省交通运输厅科研项目《乡村振兴战略下城乡公共交通创新融合应用研究》(项目编号:18-27R),围绕考虑小件快运的城乡公交运营调度优化问题进行研究。首先,论文通过问卷调查法、座谈法、跟车调查法,对城乡公交和农村快递运营特征及所存在的问题进行调查研究,并从城乡居民出行特征、城乡公交线路运营特征、城乡公交客流分布特征、农村快递业务量及种类、站点布局、配送服务、时效性等方面进行分析,归纳总结出目前城乡公交运营和农村快递发展存在的问题。针对问题,在对城乡公交运营模式、调度类型和影响因素分析的基础上,提出“城乡公交+小件快运”运营方案和考虑小件快运的城乡公交运营调度方法。其次,基于多目标规划理论,综合考虑了各约束条件,以城乡公交不同时段的发车间隔和车型大小作为决策变量,以城乡公交公司收益最大、以乘客出行时间最短为目标函数,运用博弈论对城乡公交公司和乘客的利益进行分析,为了综合考虑两者的利益,采用权重系数法将双目标优化问题转化成单目标优化问题,构建考虑小件快运的城乡公交运营调度优化模型,并设计遗传模拟退火算法对模型进行求解。最后,本文以陕西省渭南市华州区为例,分别对城乡公交公司收益的权重系数α,乘客出行成本的权重系数β取不同的值,一共有11种不同的情况,并在不同的权重系数下,对实例进行求解验证,得到不同权重系数下的分时段最优发车间隔和车型配置的组合,以使目标函数最大。优化结果和实际运营的结果进行对比分析,证明本文构建的模型具有很好的优化效果,既能增加城乡公交公司的收益,又能减少乘客的出行时间,从而验证了模型的有效性,研究成果对城乡公交公司发展小件快运的运营调度,具有重要的理论指导价值和社会经济效益。