随着越来越多的农民工子女流入城市，他们的义务教育的缺位引发了一系列的社会问题，对社会和个人带来了不同程度的影响。在阐述了国内外学者在农民工子女教育问题方面的研究成果，并对近年来国家在农民工子女义务教育方面的政策、法律法规进行了总结后，论文以南京市沈阳村的实地调查为例，分析了农民工子女义务教育的缺位现状和原因。在实证调研的基础上，笔者认为，农民工子女义务教育的缺位是我国不规范的教育投资、不健全的政策法规、以及农民工自身行为综合反应的结果，就此提出了相关的解决问题的对策。本文提出在2015年以前实现为所有的农民工子女实行免费义务教育的目标，指出政府要承担起农民工子女义务教育的责任，维护教育的公平。文章从改革城乡户籍制度，建立公共教育财政体制，强化法律制度建设，推行有效的激励机制建设等角度提出保障农民工子女义务教育的缺位的对策，即提高中央财政在义务教育中的投资比重，建立财政补偿制度；灵活采用多种供给和运行机制，寻求多元化教育投资方式；试行“教育券”；在公立学校中引进新的教学方式，对民工子弟学校采取“支持办学、加强管理、逐步规范”的方针；促成农民工父母对其子女在生活方面的关心和经济上的支持等。文章最后提出了实行义务教育财务公开制度，实行效能监察，建立农民工子女义务教育评估机制的绩效管理方法。