高校是教育体系的重要组成部分,也是我们国家科技创新体系的三大主体之一,肩负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新等重任。在人才环流时代的国际人才竞争背景下,科学有效的评价高校投入与产出效率、合理配置有限的资源以及提高创新能力是关系着国家、社会及高校进步的重要课题,同时它也和毕业生培育质量及就业质量紧密相关。十九大报告将创新和教育作为全面建成社会主义现代化强国新征程的关键组成部分,再次明确建设高等教育强国是中华民族伟大复兴基础性的工程,强调要把教育事业放在优先发展的战略地位,加快教育现代化和信息化,办好人民满意的大学。我国高等教育进入大众化时代后,教育规模不断扩大,国家和社会对高等学校的教育资源投入也日渐增加,但资源的稀缺性就决定了优质教育资源注定无法满足当前人民群众的需求。因此,通过对吉林省高等教育投入产出效率的实证研究,可以发现吉林省教育资源配置中的问题,并提供数据分析支撑,对提高我国高等教育效率水平和国际竞争力都具有一定的参考与借鉴意义。首先对研究背景进行分析,掌握国内外高等教育投入产出效率问题研究现状,确认本研究的理论价值和现实意义。其次,归纳总结已有研究中的指标体系、DEA的优点和各模型特点后,建立本文适用的评价指标体系,并选取CCR、BBC和Malmquist模型。利用了吉林省18所高等院校2014-2016年间的数据,应用计量分析法及比较分析法,通过静态分析和动态分析相结合的方法对各个高校进行评价。结果表明,2014年有50%的高校达到了DEA有效和规模报酬不变,DEA无效的9所高校中只有1所存在规模报酬递减,其他8所处在规模报酬递增状态;2015年有66.67%的高校达到规模有效和DEA有效状态,DEA无效的6所高校中有2所属于规模报酬递减的状态,4所处于规模报酬递增时期;2016年66.67%的高校处于DEA有效和规模报酬不变的最优情况,其余6所高校中有4所高校处于规模报酬递减状态,2所处于规模报酬递增。本文中DEA非有效的高校主要存在经费和专任教师投入过多的情况,经计算给出了对应改进方案。吉林省高校投入产出全要素生产效率上升的主要原因是技术进步效率变化和纯技术效率变化指数提高。最后,吸取国外提高高等教育投入产出效率的经验,向吉林省高校乃至全国高校提出可行建议,并期望为我国其他地区高等教育投入产出效率的提高提供借鉴与启示。