法官职业权益保障研究

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在中国法治建设迅速发展的今天,法官职业化建设已成法律人的共识。法官职业权益保障作为法官职业化建设的底线,包括人身权益保障、职责权益保障、政治权益保障、经济权益保障和社会权益保障五个方面。法官职业权益保障的价值功能在于其有利于推动法官的职业化建设,有利于法官独立审判,有利于维护司法权威。就目前法官职业权益保障缺失的现状而言,法官队伍正面临着人身安全受威胁、职业权益受干涉、经济权益难保障、社会权益有缺失等种种困境。造成这种缺失的原因,从根本上说在于经济基础、法治环境和民众基础的缺乏。但我国法官职业权益保障是具有现实可行性的。从外部环境来看,国民经济的快速发展是物质前提,司法改革的不断深化是体制保证,民众法律意识的不断提高是社会基础;从现有理据来看,国外的法官职业权益保障经验是完备的制度凭借,《法官法》等立法规定是有力的规范支撑;从自身因素来看,法官自身素质的不断提升提供了扎实的资质保障,部分法院的探索实践提供了良好的经验累积。面对这样的现状,构建完善的法官职业权益保障体系,应当立足于国情与司法实践,从体制、程序和制度三个层面着手,稳步推进司法体制改革,逐步改进法院运行和监督机制,建立健全各项法官职业权益保障制度。
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