水务行业作为公用事业的重要部分,正日益受到关注,这一方面是因为水关系到国计民生,而现在水资源的匮乏和污染越来越严重,另一方面是因为水务行业在管理体制和市场化机制上存在一系列不足,资金缺口和体制弊端这两大问题严重制约了水务行业的可持续发展。基于这些背景,本文将结合南京的实际情况着重论述水务一体化管理和市场化的途径,研究重点是在南京水务市场中如何引入竞争机制以提高效率,引入竞争机制的核心又在于投资多元化和合理的水价机制。本文主要的研究方法主要有:理论研究和案例分析相结合,本文在介绍了水务行业的市场结构、水务一体化、水务市场化和水价理论的基础上,结合国内外水务管理模式的有益启示和南京市水务的实际状况进行了相关分析;定性分析和定量研究相结合,本文以定性分析为主,在定价机制上也进行了一些定量分析;比较研究,本文通过对比国内外水务管理模式,得出了一些对南京水务改革有益的启示。第三、四章是本文的主要内容,在这两章中,我们分别就水务一体化、市场化、国内外管理模式的具体内容进行了介绍和研究,其中第三章侧重理论介绍,从行业中基础的产业链整合到当前最受关注的公用事业民营化、投融资改革和水价制度。第四章在重点介绍了国内外的典型模式后,做了进一步的比较分析,得出了一些有益的启示。当然,再优秀的管理模式最终都得在企业的实践中加以运用和修正,本文的第五章在介绍南京水务的现状后,第六章在前文分析的基础上提出了南京市水务改革的解决方案,首先是确定了“一体化,两层面,多建制”的总体架构,并且建议引入外部战略伙伴,建立股份制形式的水务资产公司,然后设计了切实可行的融资渠道和定价体系,以解决南京水务当前面临的两大问题:资金缺口和体制弊端。本文的部分研究成果正在南京市城建集团的水务项目中运用和实施。