改革开放后,随着城市化步伐的加快和城市规模的不断扩大,“城中村”这一独特的社会空问逐渐形成,并引发了越来越多的关注和讨论。出于配合政府强化“城中村”管理和改造的需要,“城中村”话题开始成为新闻热点频频见于报端,成为人们了解“城中村”及其动态的重要窗口。对“城中村”新闻报道进行分析不仅有效增加了“城中村”研究的向度,而且有助于寻找媒介建构社会现实的规律,从媒体报道的角度发现问题、解决问题,使媒体充分发挥社会协调功能,使政府能够在和谐社会的氛围下、在不隐瞒不损害民众利益的基础上对“城中村”进行有效改造。通过对“城中村”报道的新闻框架分析我们发现,自从政府开始将“城中村”管理和改造纳入工作计划之后,新闻媒体对“城中村”负面社会形象的塑造和必须加以管理和改造的定位都围绕着这一工作得以展开。本文梳理了关于“城中村”和新闻框架理论的相关研究,在这些研究的基础上提出了以新闻框架理论为指导的“城中村”报道研究。在对《西安日报》和《华商报》“城中村”报道的版面分布、新闻主题、消息来源、报道方向和新闻体裁的详细统计和分析之后,总结了各个类型的框架选择规律,由此发现,媒体对“城中村”的新闻框架选择决定了社会上关于“城中村”议题的讨论内容,界定了政府、媒介、村民和市民等在“城中村”改造中所扮演的角色,刻画出了关于“城中村”改造原因、影响和解决方案的意义、价值和行动轮廓,影响了“城中村”议题的符号表述,框定了“城中村”新闻报道的价值和目标。在“城中村”的新闻框架中,《西安日报》的政治框架定位和《华商报》的政治框架为主、社会责任框架为辅的定位都造成了两家媒体在“城中村”报道中呈现出不同程度的问题及负面影响。因此,《西安日报》和《华商报》在“城中村”的报道中应谨慎选择和使用新闻框架,丰富报道的内容和形式,为公众提供尽可能丰富、有效的相关信息,从而突破信息不对称的困境,尊重民众的知情权,在公开、透明的方式中达成改造协议,和谐拆迁、文明拆迁,在以不损害个人利益的前提下谋求大众的利益。不断推进西安地区“城中村”改造政策、工作的完善,为西安地区“城中村”的和谐拆迁和改造创造良好的舆论环境。