为了解决国内大城市尤其是特大城市日益突出的交通拥挤问题,实现城市交通的可持续发展,修建城市轨道交通成为解决城市交通拥堵问题的有效措施。然而,城市轨道交通造价昂贵,必然给政府和企业造成资金压力。论文通过分析土地交通互动理论、TOD理论、综合开发、外部效益还原、土地储备等研究成果,借鉴香港和日本以土地开发支持轨道交通建设的成功案例,针对国内城市轨道交通建设的实际需求,探索保障综合开发顺利实施的内、外部联系。针对当前国内经济管理体制的特点,交通和土地建设开发主体、资金来源、置地方式都具有明显差异的现实状况,以及交通和土地两方面管理自成体系又相互交叉的不利局面,论文提出必须进行业务整合,选择合理的开发经营与管理方式,并配以完善的法规政策,才能保证综合开发顺利进行。论文第4章在业务整合及土地储备政策的研究基础上,提出用于综合开发的土地储备应该以实现调控市场、保障公共利益为目标,并保证轨道交通企业能以较小的代价获得土地使用权,进而分析了轨道交通企业单独进行综合开发、轨道交通企业和土地开发商合作进行综合开发、土地开发商承担轨道交通建设等三种综合开发模式,这三种模式能够保障将土地开发增值收益部分返还到轨道交通建设中。论文第5章在借鉴土地开发基本技术规定的基础上,提出了综合开发应该同时考虑土地开发的基本要求和轨道交通的特殊影响作用,分析了综合开发的合适范围,合理土地构成比例、开发强度,以及站点和周边物业的衔接、综合开发区内的交通换乘主体,建立了以轨道交通承载力和土地开发强度相匹配为出发点的综合开发基础措施体系,保证轨道交通建设和土地开发在空间上紧密联系,协调发展。