新形势下Z市不动产统一登记面临的困境及对策研究

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不动产统一登记之后,可以改变多头登记的现状,减少分散登记制度下易导致不动产权利的重叠、漏登现象,避免企业和群众来回折腾,提高登记的准确性和权威性。2019年以来,各级党委政府多次召开会议强调,要深化“放管服”改革,着力优化营商环境,创新公共服务提供方式,优化政府组织结构,推行网上审批和服务,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。本文在介绍研究背景及意义的基础上,引入交易成本及物权公示公信理论,结合文献、案例分析及笔者多年的从业经验总结等,探讨Z市不动产登记机构、从业人员、登记理念、登记模式等。通过运用新公共服务理论,认识到登记机构做好服务是本分,服务不好是失职,不动产统一登记要降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境,推动人员、流程及信息共享集成,进一步简化资料、优化流程、压缩办理时限及夯实工作基础。对Z市不动产统一登记面临的困境,存在登记机构分布不均及人员短缺、部分业务审查不符合规范、不动产单元号异常、历史遗留问题导致的产权办证难、“互联网+”信息化建设滞后等问题。针对面临的困境,除不动产本身数据分散、不动产登记单元异常等数据结构多样外,还存在存量数据整合困难、新进人员业务素质欠缺及相关职能部门协作不力等进行了深入的分析。新形势下如何更好地落实不动产统一登记工作,妥善解决分散登记时期的历史遗留问题,全面实现不动产登记“一次办、一门办、一窗办、一网办、同城办、就近办”,推广不见面办,打通信息共享壁垒,让信息多跑路,群众少跑腿,切实保障群众合法权益,成为当前亟待解决的问题。为进一步减少不动产登记审批事项、提高办事效率、降低营商成本,针对存在的问题,本文举一反三,全面扎实解决问题,从加强登记队伍建设、按标准约束登记行为、健全不动产登记数据库、完善政策体系、提升服务效能等提出了有针对性的解决方案,提供一些个人的建议,以期Z市更好地开展不动产统一登记。
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