自从党的十五大报告提出实行“依法治国”方略以来，社会上“依法治省”、“依法治市”、“依法治村”、“依法治企”乃至“依法治山”、“依法治水”等等类似的话语开始流行其间。当此时也，各级各类学校亦争相提出依法治校，这当中就有着作为最高学府和人类文明殿堂的大学，依法治校在大学系统已成为一个普遍流行的公共话语。面对此情此景，冷静和理智的人们无不在思考这样一些问题，那就是依法治校何以在当前中国的各类学校中成为一种趋势和必然？到底什么是依法治校？依法治校之于大学究竟有何价值和意义？怎样才算是真正的依法治校？依法治校又该如何去做呢？谈论依法治校，无法也不应当回避这些最基本的问题，思考和回答清楚这些问题应当构成大学实行依法治校的前提性条件,本文之主旨即在尝试揭示问题的答案。经过深入的思考分析，也是得益于平常工作之体会和心得，作者认为就本质来讲，大学依法治校就是大学法治——一如依法治国方略之本质乃国家法治（目标是法治国家）。如果不是从法治的层面，则无法体现出依法治校的价值和意义，如果不是渗透法治的精神，真正实现依法治校无异于不切实际的幻想，依法治校应当也必然会是法治逻辑的推演和展开。基于以上认识，作者将法治逻辑作为理解依法治校的一个进路，文章具体顺着法治逻辑这根主线，分四部分论述了依法治校是什么、为什么、做什么和怎么做这样一些基本理论问题。法治是什么？法治是民主的伴生物，法治本质上是良法之治、民主之治、宪政之治、程序之治和信仰之治。法治的逻辑：以权<WP=52>利为逻辑起点，以民主为基石，以限制公共权力为必要，以保护公民权利为落脚点，以公民法律素养的养成为必须，以法律制度的健全完备为必需，以法律得到有效贯彻实施为当然，以程序的正当和中立为特征。依法治校的本质在于法治、在于民主。运用法治的逻辑来剖析依法治校的内涵：关于依什么“法”的问题，包括宪法、法律及其合宪、合法的法规、规章以及有关政策、校规，大学所依之校规必须合法可行，所依之政策必须合法有效，所依之下位法必须不违背上位法，所依之所有“法”必须合于宪法。法律内在地含有着公平、正义的意思，法治之法本质上是民意之法、客观规律之法，依法的本质就是依民主、依民意、依规律。关于“治”校，广大师生员工是主体而非被管治对象，法治区别于人治，此为根本表现；“治”的本质在于科学和民主，非如此，则无以为“治”，治校应当是依靠科学和民主来管理大学。法治逻辑的丰富内涵，启示人们不应将依法治校简单化为守法的代名词，也不应单纯将依法治校理解为完善大学规章制度之类，更不应将依法治校作为管治、处罚教师和学生的堂而皇之的工具和托词。依法治校要防止这样一个悖论的出现：本来是大学主体的师生员工却最终沦为依法治校的客体。在我国，谁最应当和有权提出依法治校，事实上又是谁在推行依法治校，怎么样才算是真正的依法治校，依法治校的应然逻辑亦即法治的逻辑是解开这些问题纽结的钥匙。法治逻辑告诉我们，依法治校当首先依法治权、依法治“官”，而约束管理权力的最有力手段则必须依靠和发扬民主，通过权利来制约权力，大学师生主人翁地位的彰显亦当此意。自由民主精神是古往今来大学精神的核心，依法治校理应弘扬这一大学精神。运用法治的逻辑对依法治校作逻辑推演和逻辑展开，就会发现依法<WP=53>治校这一命题的丰富内涵。大学依法治校，是大学提高自身管理水平的重要方法论，在我国当前有着鲜明的时代背景和强烈的现实针对性，依法治校势在必行，同时也完全具有可行性。针对我国大学面临的无法可依、内部民主缺失、权力与权利冲突、管理手段和方式粗放落后等问题比较突出的现状，依法治校当围绕理顺关系、优化资源配置、规范和制约权力、保障合法权利、提高工作效率和办事效益，通过宣扬民主法治观念、完善管理体制机制、建立健全民主制度、改进管理方式和手段，来不断推进校务管理的民主化、法制化、科学化进程，逐步将这一宏大理念和方略付诸于具体的办学实践过程当中，渗透于大学工作的各个方面和环节，并依靠全体人员的共同努力，实现大学教书育人、传承文明和探索真理之崇高使命。文章对依法治校中大学的法律性质和地位、大学自主办学的法律性质和界限、大学与教师和学生的法律关系、大学管理行为的法律评价等等一些论题，虽有所涉及，但限于论文的题域和主旨，未能在这些问题上着力。依法治校，实践中必将还有很多的课题等着人们去破解。