近年来,全面预算管理的研究在国内外都得到了一定发展,我国的许多大中型企业也纷纷引入并运用了全面预算管理,虽取得一定成效,但问题也日渐显现。为进一步促进我国企业全面预算管理的相关理论研究和完善,笔者考虑将以战略选择为导向的全面预算管理理论作为本文的研究起点,通过对全面预算管理现有理论的分析和总结归纳,结合我国国有企业发展现状,把战略充分融入到全面预算管理中,进而构建完备的以战略选择为导向的全面预算管理,以利于我国国有企业全面预算管理体系的发展和完善。本文首先针对当今国内外关于全面预算管理和战略的学术理论及相关成果进行梳理和综述,结合当前企业实际,得出本文的探讨具有重要的理论及实践意义。然后对全面预算管理和战略的基础概念进行了概述,包括全面预算管理的相关理论、与战略选择相关的基础概念,两者之间的关联等等。针对企业全面预算管理当前在我国企业尤其是国有企业中运用的实际情况,发现对全面预算管理的认识和运用存在不少问题,需要大力的改进和完善。本文提出构建以战略选择为导向的国有企业全面预算管理体系,并对该体系进行详细的介绍及分析。主要内容包括：全面预算管理循环体系、全面预算管理组织体系、全面预算管理的方法、调控、业绩考评。本文还以Z企业的全面预算管理状况作为案例进行分析,针对Z企业全面预算管理存在的问题进行针对性的解决。最后得出本文的结论。