东西湖区产业结构与土地利用结构的发展协调性研究

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我国的基本国情是人口众多、资源丰富,但是人均耕地面积不足、环境承载能力弱,人地矛盾十分尖锐。纵观区域经济发展史,任何一个地区的经济发展最后都要立足于产业结构的优化升级。只有不断优化升级产业结构才能为地区经济发展提供源源不断的动力,而所有的产业发展都要以土地资源作为载体。在一定时期内,产业结构与土地利用结构存在着相互作用的关系,土地利用结构是产业结构布局与发展的基础,社会经济的发展必然会引起产业结构的变化,这一变化又会在土地利用结构上得到反映。若将产业结构与土地利用结构看做一个系统中相互作用相互影像的两个子系统,那么只有同时实现两大结构的优化,才能促进区域整体协调发展。本文归纳整理了东西湖区2009-2017年土地利用现状数据以及年鉴统计数据,运用信息熵和灰色关联分析法等手段,分析了东西湖区的产业结构和土地利用结构现状及在研究时段内的演化情况,建立东西湖区“用地-产业”耦合模型对二者之间的耦合协调性进行了研究。根据研究成果总结出了东西湖区发展过程中存在的一些问题,并且针对这些问题提出了一些对策和建议,以达到促进东西湖区产业结构和土地利用结构优化升级,良性互动协调发展的目的。主要结论如下:东西湖区产业结构己从“一、二、三”结构调整为“二、三、一”结构,并有向“三、二、一”结构发展的趋势,产业结构不断优化升级;用地结构呈现出农用地比重不断下降,建设用地比重不断上升的趋势。通过对东西湖区产业结构和土地利用结构的时间序列统计分析发现,在研究时段内,东西湖区产业结构与土地利用结构偏差系数呈先增大后减小的趋势,人均地区生产总值的增长速度明显快于东西湖区人均建设用地面积的增长速度。说明近阶段东西湖区对土地利用的调整优化力度大于对产业结构的调整优化力度。通过对东西湖区产业结构和土地利用结构的耦合机制分析发现,在研究时段内,东西湖区土地利用结构和产业结构的耦合性水平逐渐降低,并从产业结构占主导地位转化到土地利用结构占主导地位,现阶段东西湖区应该重视产业结构的优化升级以及对新兴产业的培植,促进土地利用结构与产业结构实现最优的布局,防止土地利用结构与产业结构耦合关系步入衰退期,为二者耦合关系向更好方向发展提供保障。东西湖区产业结构与土地利用结构之间存在产业结构比例失衡、缺乏创新土地利用结构不合理、布局混乱;“用地-产业”系统衰退,发展不协调等问题。为解决以上问题,推动东西湖区的可持续协调发展,可从提升开发区产业准入门槛、盘活存量产业用地资源、加速推进“多规合一”、利用信息化手段建立“产业一用地”动态监管系统、结合市场机制与行政干预等多方面予以尝试。
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