近年来,国家对足球逐渐重视,并指出要把中国足球建成足球强国。一个国家能否成为足球强国,不仅要看国家队的成绩,更重要要看群众业余足球运动水平。业余足球是国家足球发展的根基,业余足球的发展对国家足球水平提高有很好的推动作用。苏州市作为经济强市和体育强市,但与真正的足球强市还有一定的差距。本文采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、数理统计法和逻辑分析法等研究方法,对苏州市业余足球参与者、球队、裁判员、联赛等情况进行调查研究,发现、分析苏州市业余足球运动在开展过程中存在的问题,并提出了具有针对性的对策。为苏州市及城市业余足球运动的规范开展、健康开展和持续开展提供参考意见。研究结果:1、苏州市业余足球参与者众多,来自各行各业,收入中等偏上,每月在踢球上的支出100元左右,以健身娱乐为主要目的。2、球队以自由组队为主,经费来源主要是AA制和会员制,只有少数球队有教练员,多数球队利用周末在学校足球场活动。3、裁判员主要来自教师行业,学历较高,英语水平不高;执法场次较多,体能不足;裁判员管理制度上规范,落实上不够。4、联赛数量较多,但精品赛事不多,企业赞助较多,但联赛经费仍显不足。5、苏州市业余足球运动在开展过程中存在着场地质量不高、数量不足;球队、联赛的经费不足;教练员不足;裁判员执法水平有待提高;宣传力度、社会关注支持不够;意外伤害较多,球场暴力事件时有发生等问题。针对问题,提出对策:1、政府应大力支持并借助民间力量,加快足球场地、场馆建设。2、应尽快建立、健全教练员、裁判员的培养、培训机制,全面提高教练员、裁判员的数量和业务能力,从而推动业余足球的整体水平。3、加快业余足球的赛事开发,打造精品赛事,吸引更多的企业赞助,加快业余足球市场化进程,从而形成良好的业余足球氛围。4、完善赛事法规条例和法制建设;重视赛事安保工作和体育保险开发利用工作,为业余足球运动开展提供安全保障。