公安信访工作的现实困境与对策研究

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在当下社会转型时期,公安信访工作面临着前所未有的巨大压力,如何切实解决公安信访总量大、进京到部访多、初信初访化解率低、重复信访居高不下等突出问题,厚植党的执政基础和群众根基,是公安信访现阶段的努力方向和前进目标。然而,相较于公安信访面临的逐年增加的信访量和信访压力,公安信访队伍建设薄弱、信息化建设不完善、多元纠纷调解机制不健全、法治化程度不够高等存在的问题也尤为突出,这无疑使公安信访工作的开展难上加难。因此,要想扭转局面,切实解决公安信访突出问题,需要进一步转变执法理念、创新工作方式,以新时期“枫桥经验”为引领,把握好群众路线、源头治理、多元化解以及法治先行的基本思路,在实践中创新“枫桥经验”,确保在基层把矛盾纠纷预防化解在萌芽状态,构建和谐稳定的社会环境。本次课题的研究共分为五个部分。第一部分,主要阐述了本次研究的背景及研究意义,对公安信访工作的社会背景及改革走向进行分析,同时深入了解相应的国家政策及习近平总书记有关公安信访工作的重要讲话,总结“枫桥经验”对本次研究的重要借鉴意义,汇总对本次研究有益的学术研究观点,为本次研究提供良好的学术支持。第二部分为公安信访核心概念界定和相关理论分析,从信访和公安信访内涵出发,阐述公安信访的基本类型和特点,研究了公安信访工作两大相关理论,并从三个方面阐述了“枫桥经验”与公安信访的高度耦合性。第三部分,对公安信访工作面临的现状进行了深入剖析,并在第二小节引入四个典型信访案例,同时也是公安信访实例中对“枫桥经验”的创新和应用,从案例的化解过程中总结经验启示。第四部分,分析了公安信访工作中存在的问题及成因。第五部分,在上述研究的基础上,以“枫桥经验”为切入点,立足公安信访工作实践需要,从预防、化解、终结、考核等多角度出发,就进一步做好公安信访工作提出对策建议。
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