财政风险是政府所必须面对的一种风险。本文从资产负债结构视角分析财政风险,认为政府负债,尤其是政府或有负债是导致财政风险的根源。政府负债风险客观存在,无法回避,关键在于控制。政府负债风险控制是一个系统工程,其基本目标实现的关键是政府管理者和决策者必须及时地获取真实、完整的政府负债信息。政府会计提供的信息是政府负债风险控制所需的最重要的基础信息。政府或有负债涉及政府可持续发展和财政透明度,为了防范和化解财政风险,必须合理计量和披露政府或有负债。本文主要是在权责发生制政府会计框架下研究政府或有负债会计问题,一方面从宏观经济和财政学的角度考察政府或有负债的根源和形成机理,从理论上为政府负债风险控制提供一个分析框架;另一方面从会计学的角度科学确认、计量和报告政府或有负债,为政府负债风险控制提供完整及时的会计信息。本文认为权责发生制是实现政府负债风险控制目标的必然选择,在此基础上,政府或有负债需要大量运用现值进行计量。通过建立政府或有负债表,并充分披露政府或有负债信息,为政府负债风险控制提供决策信息,同时提供政府财务境况信息。本文的创新点是借鉴了国际现行政府或有负债会计问题研究的成果,在权责发生制政府会计框架下对财政学上的广义政府或有负债的会计问题进行了研究。其中对政府或有负债的计量,明确提出将现值计量属性运用于政府或有负债,并提出构建我国政府或有负债表的建议。