建设高质量、低造价的农村公路将极大地改善农村公路落后状况,营造招商引资环境,对推动农村经济和缩小城乡差距将起到巨大作用。但目前的农村公路建设却存在很多问题,有管理体制方面的,也有建设管理方面的。本文采用项目管理学的相关理论与方法,运用统计学和运筹学的相关知识,研究了农村公路建设管理方面的问题。本文通过对云南省农村公路建设项目的充分调研,从分析云南省农村公路建设发展现状入手,分析西部山区农村公路建设项目管理的特点、影响因素、项目管理体制和存在的问题。并通过对国内外农村公路建设项目管理的研究动态的分析,提出了可以借鉴的先进经验。项目管理的核心内容是项目的进度控制、质量控制和投资成本控制。本文详细研究了进度控制、质量控制和投资成本控制三者之间的相关性联系,提出了“三大控制”的关键技术,包括控制的原理、方法和过程。农村公路建设是一个复杂的系统工程,涉及到很多因素,本文全面把握农村公路建设质量控制、进度控制和投资成本控制机制,围绕农村公路建设项目管理的投资效益的最大化,将进度控制、质量控制和投资成本控制三者结合在一起,提出农村公路建设项目管理要从其项目生命周期角度,结合六西格玛管理方法、模糊层次分析法以及计算机集成控制理论等来系统研究,加强设计方案的比选和工程施工过程中的项目的实时控制,借助数学模型和量化的管理逻辑模式,提出适应云南省乃至西部山区农村公路建设全过程优化管理的技术和经济措施。