改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，以及政府职能转变的不断深入，政府教育管理职能转变逐渐成为中国教育管理体制改革的重点和反复强调的主题。在这一背景下，垄断包办或者推卸责任，都不再是政府在教育管理中应当扮演的角色，政府应该重新审视自己在教育管理中的角色定位，正确处理政府、学校与社会三者之间的关系，在“调控”和“放权”之间寻找一个最佳的平衡点。目前这种关系调整是否到位？政府教育管理职能转变是否达到了改革的预期？如何继续推进这一改革的进程？这样的实践问题必须通过有效的绩效评价指标的开发与应用，通过有效的绩效评价才能回答。　　因此，本文的研究重点在于开发一套合理有效的绩效评估指标用于测量政府教育管理职能转变的绩效。文章首先介绍了目前政府教育管理职能转变的趋势和主要内容，明确了职能转变对政府自身以及教育活动主体所产生的影响，从而为指标开发做了理论上的铺垫。在此基础上，文章从政府教育管理职能转变的主要内容出发进行绩效评估指标体系的理论开发与设计。紧接着，文章通过隶属度分析以及信度和效度的检验，对理论开发的初选指标体系进行了实证筛选，综合权衡出一套终选指标，确定了政府教育管理职能转变的评估指标体系。最后，文章通过指标赋权的问卷调查，收集了不同专家的赋权信息，进而采用层次分析法对各个专家的赋权信息进行数据处理，最终确定了各项指标的权重。