【摘 要】
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随着近些年来中国经济的高速发展,居民收入日趋增长,投资意识也越来越强。越来越多的人将投资目光转向了证券投资基金市场中,基金业市场发展也越来越成熟。但是在此过程中,仍然出现了很多不和谐的声音。主要表现为基金管理人在运作基金时,违背受托人的信赖义务,作出种种损害基金及基金持有人利益的行为,严重损害了投资人的投资信心,对基金业的发展造成了极为不利的影响。在基金管理人的众多不当行为中,“老鼠仓”的问题较为
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随着近些年来中国经济的高速发展,居民收入日趋增长,投资意识也越来越强。越来越多的人将投资目光转向了证券投资基金市场中,基金业市场发展也越来越成熟。但是在此过程中,仍然出现了很多不和谐的声音。主要表现为基金管理人在运作基金时,违背受托人的信赖义务,作出种种损害基金及基金持有人利益的行为,严重损害了投资人的投资信心,对基金业的发展造成了极为不利的影响。在基金管理人的众多不当行为中,“老鼠仓”的问题较为严重,给基金投资者及基金行业都带来了巨大的损失。本文从我国目前证券相关法律和刑法对于“老鼠仓”的法律规制以及司法实践,指出我国对“老鼠仓”的法律规制中存在如下几个方面的问题:第一,对于“老鼠仓”的行政处罚依据不完善。第二,对于“老鼠仓”的刑事处罚力度不够。第三,行业自律监管不够。本文结合域外对“老鼠仓”的法律规制,对其监管实践和方法进行了比较分析。针对我国的基金业发展现状,提出了对“老鼠仓”行为法律规制的完善意见:第一,加强对“老鼠仓”的法律监管,主要从以下几个方面入手:明确“老鼠仓”的法律性质,加强对“老鼠仓”的行政责任追究,落实“老鼠仓”的刑事责任研究。第二,健全对“老鼠仓”的监督管理体系,明确政府监管为主,行业自律为辅的监管模式,完善基金公司内部监管。第三,建立举报奖励制度。
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