粮食储备是粮食安全的最后一道防线、是稳定社会发展和国民经济及民族独立自主的战略问题。2004~2015年,我国粮食产量“十二连增”,较好地解决了我国十几亿人口的吃饭问题。但在我国粮食“十二连增”的背景下,粮食生产量、进口量、粮食储备量“三量齐增”现象显著。经中央经济会议定调,从2016年开始在以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革,其中粮食供给侧结构性改革中去库存首当其冲。目前农业供给侧结构性改革成效显著,如粮食库存量开始下降、粮食产量由上升趋势变为稳定甚至于小幅下降。但是,我国农业供给侧结构性改革受中美农业国内支持争端、中美农产品关税配额争端案等国际因素推动而加快。从保障粮食安全的角度出发,我们可以去掉巨额库存,但是也要保障合理的库存,以应对市场风险。因此,供给侧结构性改革背景下,合理确定粮食储备规模,加强储备粮的质量安全和数量安全,是我国政府必须要解决的一个极具挑战的课题。本文以党的十九大报告等文件精神为指导,首先界定了农业供给侧结构性改革、粮食(口粮)、粮食储备等概念,总结了市场失灵理论、国际贸易理论、粮食安全理论等相关理论基础;接着,分析了农业供给侧结构性改革的实质及国际因素对其推动作用,论证了农业供给侧结构性改革必然要求政府在粮食储备的目标调整、数量优化、管理安全等方面加强粮食储备管理;然后,在分析粮食储备规模影响因素的基础上,构建供给侧结构性改革背景下的粮食储备模型,并重点测算口粮储备规模;最后,结合我国国情及农业供给侧结构性改革背景,提出了加强我国粮食储备管理的政策建议。本文的创新之处在于对粮食储备规模预警的等级进行了系统的划分,根据不同预警等级建立了相应粮食储备规模模型,并结合粮食储备规模模型计算出该预警等级粮食储备量的区间值。出于粮食生产的年度波动性和粮食消费的相对稳定性,构建一套完备的粮食储备规模预警等级机制,有助于决策部门对粮食储备的吞吐做更科学的决策动作,达到粮食供求总量的平衡,从而实现粮食储备安全目标的重要手段。