论文部分内容阅读
科技特派员制度是实现传统农业向现代农业转变过程中农村生产方式、经营方式、管理方式、组织方式、分配方式的制度变革。科技特派员制度调动了农村生产力中的积极因素,提高了农业生产力水平,优化了城乡人才结构,提高了技术、资金、土地等要素的生产效率。科技特派员通过创业吸收当地剩余劳动力,通过与农民构建利益共同体进行科技服务,为农村地区的经济增长和农民收入提高做出了巨大贡献。科技特派员制度投融资机制在科技特派员制度的发展中具有重要支持作用,本研究以农业资源配置弱质性理论、投融资理论、合作经济理论等,系统分析了科技特派员制度投融资机制的运行机理,为构建完善的科技特派员制度投融资机制奠定了基础。本研究通过分析科技特派员制度投融资现状和存在的风险,深入分析了科技特派员制度投融资机制的相关利益主体,并从我国目前各金融机构的经营范围和定位构建了科技特派员制度投融资运行机制。从宁夏自治区实施金融助推科技特派员创业行动的实例出发,在实地调研的基础上,深入分析了宁夏自治区实施各类投融资方式和科技特派员制度运行模式,并对宁夏自治区金融助推科技特派员创业行动存在的问题进行了深入剖析。本研究率先构建出以市场运作为主导、政府支持为辅助的较为完善的科技特派员制度投融资机制,以宁夏科技特派员制度投融资机制为案例进行具体分析。以市场为主导,主要包括由金融机构提供贷款、其他企业融资或引入风险投资方式等支持科技特派员制度,是科技特派员制度投融资机制的主体;以政府支持为辅助,是指需要政府通过项目资助、国际援助等方式加以促进科技特派员制度投融资机制建设;构建风险分担机制,是要建立以农业政策性保险、商业性保险和多元化的担保体系相结合的方式,分散科技特派员制度投融资机制中的风险问题。