吉林省农村扶贫项目实施中的问题与对策研究

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改革开放以来,吉林省农村扶贫工作已经开展二十多年。在此期间,吉林省政府针对吉林省农村贫困的具体情况,制定并实施了一系列有针对性的农村扶贫项目。随着农村扶贫工作不断深入,吉林省贫困地区情况发生变化。从总体上看,农村贫困发生率得到有效降低,贫困不再是集中、连片发生,而呈越来越分散的趋势,扶贫的难度加大,更具复杂挑战性。不断完善吉林农村贫困地区扶贫项目的实施,保证扶贫效果,推动吉林农村贫困农户持续、稳定的脱贫致富,有利于全面推进新农村建设。通过对吉林省农村扶贫项目实施中存在的问题进行研究,可以拓宽政府扶贫的思路,为政府制定农村扶贫政策提供切实可行的对策建议,以保证吉林省扶贫工作的顺利进行。同时,又可以促进农村扶贫项目实施中,财政资金分配的公平合理和有效使用。保证农村扶贫具体实施过程中的各个项目有效开展,把有限的扶贫资源真正用于贫困对象,尽快解决吉林省绝对贫困人口的基本生活问题,防止资源浪费,进而提高扶贫的成效。本文通过查阅大量文献资料,综合运用比较、归纳、概括等科学方法,并将理论研究和实证研究相结合。本文首先梳理了国内外研究现状,分析了农村扶贫的相关基础理论,为论文写作奠定了基础;其次,分析了吉林省农村贫困的具体状况,回顾了吉林省分阶段农村扶贫政策的演变过程,并总结了吉林省农村扶贫的成就;再次,以笔者的实地调研为依据,对吉林省白城市平安镇的农村扶贫项目实施进行了问卷调查,分析了吉林省扶贫项目实施中出现的问题,并提出了相关的政策建议。指出在新时期,应重点突出产业扶贫项目在农村扶贫中的作用,广泛动员社会力量参与农村扶贫,促进扶贫主体多元化,充分保障贫困农户的知情权与参与权。同时,也要建立健全项目管理机制,促进项目可持续发展,加强人力资本投资,提升农村人口素质。
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