投资者适当性法律制度自诞生以来为保护公众投资者权益起到了关键作用,该制度要求金融服务机构提供的产品与服务要与投资者的资产状况、专业经验等条件相适应,其理论基础源起美国,强调基于公众投资者与专业金融机构之间信息不对称与分析判断能力的巨大差距,因此金融机构应负担信义义务,并将这种义务由自律约束逐步转变为法定义务,并进而在主要发达资本市场国家发展成为包含客户知悉、客户-标的匹配和风险提示三个方面内涵要素的法律制度。目前我国新三板市场也初步建立了相应的投资者适当性法律制度,但与海外发达资本市场投资者适当性制度相比仍存在较多问题,主要包括对投资者适当性制度的内涵认识不准确,对于制度特征的把握存在偏差,导致制度运行机制缺乏整体性与持续性；法规体系结构不合理,没有专门的部门规章和配套的自律规范性文件来指导相关工作开展；投资者准入与分类标准不严谨；适当性规则的条文规定流于形式,且对于即将启动的分层改革未予以足够回应,表现出滞后性；与违反适当性要求相配套的相关法律追责机制不完备等,都表明新三板投资者适当性制度规范金融服务机构展业和保护投资者权益方面收效不彰。因此,本文将在厘清新三板投资者适当性制度内涵的基础上,首先在纠正制度目标的前提下,建议完善投资者适当性规范体系结构,应出台相应的专门规章,同时制定更为详细的适当性业务指引,让金融机构的具体工作有章可循：其次在市场分层改革背景下修改适当性制度的内容,并依照投资者适当性构成三大内涵要素建构完整的适当性操作规程,从而建立全局性、差异化的适当性制度；最后通过修订相应法规或规章来强化金融机构对适当性义务的承担,完善违反投资者适当性而承担相应法律责任的规定,同时丰富非诉救济途径,为投资者主张相应的民事赔偿提供更为便利的法制条件。