我国城乡二元经济结构决定了我国城乡资源配置失衡严重,农村经济发展落后人才紧缺,错综复杂的“三农”问题是急需解决的关键问题,而伴随着我国高校扩招大学生就业形式严俊不容忽视,这是大学生“村官”政策产生的时代背景。2008年3月,中共中央制定了5年计划,决定在5年之内将有10万名高校毕业生,深入乡村,到基层第一线任职。这一举动说明了大学生“村官”政策得到了党中央的认可,进入全面实施阶段,这一政策得到了很多领导人的赞同,习近平在公安会议上指出,大学生“村官”是最具有创意的举措,能够加强农村基层建设,也能够成为我国新农村建设的重要动力,也是后备人才的巨大培养库,能够为党政机关培养大批的储备人才。李源潮也指出,高校毕业生自身具有丰富的文化知识,到乡村能够带动当地农村建设,也能够推广新方法和新政策,更能够密切地联系群众,是社会发展的长远大计。大学生“村官”政策是我国行政管理制度上的一次创新,也是我国在社会管理方面的重要的战略决策。自2008年开始正式探索实践,到2013年吉林省也公开选聘了七届大学生“村官”,选聘对象为省内外普通高校本科及以上学历毕业生,在全省范围内的9000个村进行调剂分配。在党组织的培养下,吉林省的大学生“村官”们积极投身到农村的岗位中去,在基层的各项工作中发挥了积极的作用。选聘高校毕业生到村任职促进了吉林省农村干部队伍优化,弥补了一些村“两委”班子年龄和知识结构上的严重失调,巩固了农村的执政基础,在一定程度上,能够减缓各大城市就业严峻的形势。论文共分为四个部分。第一部分,绪论。这一部分首先论述了大学生“村官”政策实施分析—以吉林省为例的选题背景,并从理论与实践出发阐述了本文的研究意义。之后分析国外关于大学生到基层就业和国内关于村官“政策”实施的研究现状包括现在对于大学生“村官”政策实施的意义、作用和角色定位的研究情况。本文主要通过参与观察法、文献查阅法、问卷调查和个案访谈作为研究方法。最后阐述了本论文的创新之处和不足之处。第二部分,介绍大学生“村官”政策的基础理论。这部分首先介绍了大学生“村官”概念及理论,并对中央对大学生“村官”培养的重要政策和吉林省相关培养政策做了详尽介绍。其次介绍了大学生“村官”政策实施产生的时代背景,然后对大学生“村官”的发展历程进行梳理。最后,介绍了大学生“村官”岗位职责及其优势。第三部分,吉林省大学生“村官”政策的实施现状。这部分是文章的重点部分,首先介绍了吉林省大学生“村官”政策实施的调查概况,介绍了调查目的及意义、调查对象及范围、问卷设计与统计对样本进行介绍。其次,根据上一部分调查样本的结果及分析,对吉林省大学生“村官”在政策实施中取得的成效进行评析、通过实证调查分析出政策实施中存在的问题,分析其中的原因。第四部分,提出对大学生“村官”政策实施的建议。完善以中央为主体政策的制度化;加强以地方为主体管理的规范化,依托基层良好的社会氛围,和提升大学生对自身的定位。