随着我国由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,国有资产管理体制和国有资本经营预算体制的改革也在不断深入。从区域层面看,包括上海、北京、深圳、广州、武汉等城市在不断推进其企业国有资本经营预算的试点和改革工作,以国家层面和不同省市层面的国有资产监督管理委员会为核心,以各级财政部门为其国有资本经营预算的主管部门,进行企业国有资本经营预算的编制、审批、执行和监督检查,并逐步形成了日益成熟和不断完善的企业国有资本经营预算体系,在保证企业国有资本经营效率的提升以及保值增值中发挥了重要作用。本文在遵循《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》、《长沙市企业国有资本经营预算试行办法》的文件指导精神下,以长沙市企业国有资本经营预算管理为研究主题,在归纳总结国内外相关研究成果以及关于国有资本经营预算的相关理论基础上,对长沙市企业国有资本经营预算管理的现状作了深入分析,并在介绍国内外主要国家和地区国有资本经营预算管理的经验和启示的情况下,提出了加强长沙市企业国有资本经营预算管理的基本构想。全文的主要结构和内容安排如下：第一部分是导论,包括选题背景与意义、国内外相关研究文献综述、研究思路与方法、研究内容与创新。第二部分是国有资本经营预算管理的理论分析。在对国有资本经营预算及其管理进行简单介绍的基础上,提出了加强国有资本经营预算管理的必要性。作为专门的理论分析部分,本文还认为产权理论、资本保全理论、预算管理理论、国家财务理论、双元财政理论是强化国有资本经营预算管理的理论基础。第三部分主要介绍了长沙市企业国有资本经营预算管理的现状,包括长沙市企业国有资本经营预算管理取得的成效、存在的不足以及主要影响因素。第四部分主要介绍了国内外主要国家和地区在国有资本经营预算管理方面的经验及其启示,国外重点介绍了美国、法国、俄罗斯在国有资本经营预算管理方面的成功经验,国内主要介绍了上海、北京和武汉在企业国有资本经营预算管理方面的经验及其启示。第五部分主要提出了健全长沙市企业国有资本经营预算管理的基本构想,包括完善长沙市企业国有资本经营预算的总体思路及其具体路径选择。