党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央领导集体高度重视党的建设和三农问题，明确指出农村基层党组织建设是做好农村工作的关键。C镇是辽宁省庄河市沿海与北部山区相结合的乡镇，从党组织工作、人口老龄化、经济下行等方面均具有典型性和代表性。2016年正值基层党组织换届年，本文以C镇农村基层党组织选举的具体工作核心，综合运用个案访谈、比较研究、案例分析等研究方法，针对实践问题进行深入剖析和反思，提出具有可操作性的完善建议。除绪论外，全文分为四个部分。　　第一部分是C镇农村基层党组织选举现状。本文运用统计数据和实践调查概括C镇农村基层党组织选举的现状，包括C镇基本情况、党员基本情况、农民党员学历情况表、党员的年龄结构、C镇采用“两推一选”的选举程序，总结C镇农村基层党组织选举的改革效果和基本经验。　　第二部分是C镇农村基层党组织选举存在的问题及成因。通过个案访谈的研究方法，概括C镇农村基层党组织选举存在的问题，包括党员参与选举积极性不高、选举过程受不确定因素干扰、选举组织机构人员整体素质不高、选举流程不够规范等。进而，深入分析问题产生的原因，即基层党组织落实党的政策不到位、选举保障工作不到位、高素质人才流失、检查监督体系不完善等方面存在的原因。　　第三部分是C镇农村基层党组织选举改进的理论依据和经验借鉴。对策建议建立在新公共管理理论、民主选举理论和公共选择理论基础之上，是公共管理理论结合C镇农村基层党组织选举的地方特点和具体问题的实际运用。对策建议同时借鉴国内其他农村基层党组织选举的先进经验。对黑龙江省的海林市和宁安市的村党组织班子的“竞职比选”的实例进行比较分析，揭示C镇农村基层党组织选举和其他两个地区的差异，总结经验与启示。　　第四部分是C镇农村基层党组织选举的完善建议。包括增强基层党组织的职能、加大选举制度的创新力度、加强对选举的组织领导、优化及规范选举的流程等四个方面。