耕地是人类宝贵的自然资源,为人类提供赖以生存和发展的物质基础,是农业生产中不可替代的生产要素。20世纪80年代以来,伴随着我国经济高速发展、人口数量不断增加及城镇化进程加快,大量耕地被转化成建设用地,导致人地矛盾日益突出。此外,我国农产品需求数量和层次也在不断提高和丰富,对耕地资源承载力提出了更高的要求,加剧了耕地资源与粮食安全之间的矛盾。因此,在保护耕地资源数量的同时,研究耕地利用效率及其影响因素,并提出针对性建议,有利于缓解人地矛盾及保障国家粮食安全。本文从宏观和微观两个角度对耕地利用效率进行了研究：基于宏观统计数据,运用数据包络分析方法对2005-2012年璧山区耕地利用效率进行实证分析,并运用Tobit模型分析了2005-2012璧山区耕地利用效率影响因素；基于2012年农户问卷调查资料,对农户微观主体的耕地利用效率及其影响因素进行定量分析。最后,提出璧山区耕地利用效率优化路径。主要研究结论如下：(1)璧山区耕地利用效率的时空差异分析表明,璧山区2005-2012年间耕地利用效率总体上呈递减趋势。2012年璧山区耕地利用效率值最低,且区域间差异明显。农民人均收入、耕地复种指数、人均耕地面积及耕地有效灌溉面积对璧山区耕地利用效率具有不同方向和强度的影响。(2)璧山区农户耕地利用效率现状分析结果显示,农户耕地平均综合效率值为0.546,即实际产出是理想产出的54.6%；六个投入指标冗余量均超过50%,远远超过最佳投入；产出指标值未达到理想产出值的农户占样本总数22.22%。(3)选取劳动力平均年龄、劳动力平均文化水平、家庭人均收入、劳动力投入强度、农业收入比重、耕地破碎度、平坝田比重、复种指数、耕地利用率、农业补贴政策、农技指导情况、新技术采用和新品种采用13个指标进行农户耕地利用效率的影响因素分析,结果表明劳动力平均年龄、平坝田比重、复种指数、耕地利用率、人均收入、农业收入比例6个因素是其主要影响因素。(4)依据因地制宜原则,提出璧山区耕地利用效率优化路径：提高农民素质；实施科技兴农；积极推进耕地流转,促进耕地规模化经营；加大国家扶持力度；完善农业基础设施建设；优化耕地各项投入要素。