20世纪90年代之前,辽宁省经济较为发达,是我国重要的老工业基地,但随着改革开放,辽宁省经济逐渐出现疲态,营商环境趋于保守,缺乏创新氛围,如何对营商环境做出改善和优化,成为亟需关注的问题,辽宁省建筑行业的发展对本省起到支柱性作用,关系到众多行业的发展,起到基石一样的作用。对辽宁省的建筑行业营商环境进行评价和改进,优化建筑行业营商环境有利于带动其他行业发展,从而拉动辽宁整体经济的发展。为了对辽宁省的建筑行业营商环境进行评价,通过对国内外营商环境的研究整理和分类,得出国内外学者对营商环境的评价要素的普遍分类包括两大类,市场要素和政治要素,再结合辽宁省本地经济特色的基础上创新性的提出三个要素,分别是法治环境、政商关系和组织保障,结合国内外学者的市场要素和政治要素,本文将市场环境、政策环境、法治环境、政商关系和组织保障作为自变量。通过调查问卷的形式调查辽宁省建筑行业包括施工承包、建筑开发、工程咨询、工程监理等领域,收集建筑行业对辽宁省营商环境各要素的满意度数据,在营商环境对建筑行业的影响方面,国内外学者认为从企业经营和企业创新两个角度分析能够有效得到地区营商环境对行业的内在影响的评价维度。针对建筑行业的营商环境满意度评价,采用了这两个维度作为因变量,建立结构方程模型（Structural equation modeling,SEM）和模糊综合评价模型（Fuzzy Comprehensive Evaluation,FCE）,研究不同要素与营商环境的相关关系,以及不同要素的影响下辽宁省建筑行业对营商环境满意度的评价。建筑行业营商环境满意度的问卷调查数据结果运用SPSS 22.0软件和Stata软件进行数据处理分析,建立辽宁省建筑行业营商环境的要素集,通过SPSS 22.0软件对数据的信度和效度进行检验。最后通过模糊综合评价模型进行验证,该模型能够将复杂的定性问题转化成科学的定量问题,很好的解决了营商环境要素模糊不确定的问题。最后确定权重和满意度等级。根据评分结果和其他地区优化营商环境的举措提出合理化改进建议。在此基础上本文借鉴了长三角、珠三角地区的营商环境优化政策,最终得出辽宁省建筑行业营商环境切实可行的优化改进方案。