山东省作为我国经济大省,国内生产总值稳居全国第三,属于效率主导型省份。能源利用效率、技术水平、经济发展水平相对较高,物质生活相对丰裕。但经济加速发展的同时产生了威胁人们健康的环境污染。“中国省市区生态文明水平”报告显示,山东省生态文明指数(Ecology Civilization Index,ECI)为0.73,综合排名在30个省市区中位于第11位,其中生态效率层面的排名位居第8位、环境层面的排名位于第16位。如何在保持较高生态效率水平的同时,积极改善生态环境质量、逐步满足人们对美好生活的需求,是山东省突破发展瓶颈、实现绿色可持续发展的重点。在资源与环境利用的过程中,风险与不确定性的增大、经济和福利损失的加大等问题逐渐显现并呈加剧态势。以强可持续发展为研究范式,构建包括资源消耗、环境污染、福利水平三个维度的山东省市域绿色发展评价体系,运用PCA-Super-SBM模型综合测度2000—2017年山东各市生态福利绩效水平,测算泰尔指数及σ收敛、绝对β收敛研究山东省区域差异性,并通过构建Tobit模型对市域生态福利绩效影响因素实证研究。研究发现:(1)从发展现状看,青岛、菏泽、临沂、威海、济宁、潍坊、烟台、济南8个城市位于效率前沿面,其余城市为DEA无效率状态;东部市域集群生态福利绩效水平高于中西部市域集群;总体来看,山东属于“高福利、高消耗”发展模式,且呈持续态势。(2)从发展差异性看,山东省各市生态福利绩效差异在波动中呈下降态势,区域内差异是整体差异波动的主要原因;各市具有σ收敛和绝对β收敛趋势,但存在波动性及不稳定性;此外,东部市域集群内部分化较严重,中西部市域集群具有收敛性。(3)从影响因素看,经济规模与生态福利绩效之间存在倒U型关系,而环境规制则显著促进生态福利绩效。适度控制经济规模,提升环境规制力度,充分发挥青岛、烟台等城市的带头和辐射作用,以促进经济、生态和社会的协调发展。