J市工程建设项目审批制度改革研究

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工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策,是国家推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容,是实现政府治理体系和治理能力现代化的重要手段,对激发市场主体活力、提高投资效益、实现经济高质量发展具有重要意义。目前J市的工程建设项目审批制度改革还存在一些堵点和难题,突出表现在制度建设、审管协同、信息平台、人才资源等方面。未来改革需要发挥政府职能部门的主导作用,通过不断完善工程建设项目审批制度改革,深化制度创新,加强审管互动,进一步完善系统平台和人才队伍,提升政府服务效能,从而深入推进工程建设项目领域审批制度改革。为实现上述研究目标,本文运用文献分析、案例分析和比较分析等方法,基于J市工程建设项目审批制度改革的现状进行分析,并提出未来改革的优化路径。全文共六章。第一章为绪论;第二章进行相关概念的界定和理论阐述;第三章考察J市工程建设项目审批制度改革的现状,以探寻已有措施取得的成效;第四章分析J市工程建设项目审批制度现存的问题及不足,并从理论上分析其原因;第五章从流程标准化建设、部门协作、信息化平台搭建和审批队伍建设等角度提出J市工程建设项目审批制度改革的优化路径和政策建议。第六章是结论。研究表明,J市工程建设项目审批制度改革有利于提高政府部门审批效率,提升市场主体满意感,有利于简政放权,强化事中事后监管,工程建设项目审批制度改革是当前改革的大趋势。在新的形势下,J市的工程建设项目审批制度改革还在不断强化、完善和转型,未来需要进一步推进改革力度以更好地优化营商环境,促进区域经济高质量发展。在深化改革创新上,要不断优化标准建设,设置标准化的行政权力清单,转变政府职能机构的观念;在加强部门协作上,要提升审管互动质量,加强事中事后监管的法律约束,创新监管方式,推进互联网+监管,引入多元监管主体;在提速信息化建设上,要不断完善系统平台搭建,加快建成和实现线上一体化政务平台,整合信息资源,推动线上线下融合;在转变传统观念上,要加强审批队伍建设,提升行政审批工作人员能力素质,完善人员培训与绩效考核制度。
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