为了方便群众办理各项服务,提升政务对外形象,大部分区县政府都建立了综合服务大厅。综合服务大厅对外服务质量有了明显的改进,但是仍然存在着服务时效性低、服务过程缺乏监管等诸多问题,因此就需要通过服务监察工作来督导政府对外服务工作。但监察工作任务重与人员编制少的矛盾日益突出,仅凭传统的人工监督监察方式,很难形成全方位、全覆盖的监督管理体系。因此,设计并实现一套电子监察系统对综合服务大厅的对外服务进行监察,具有十分必要的现实意义。本文采用B/S架构,应用MyEcplise开发工具,基于J2EE开发框架和MySQL 5.5数据库,设计并实现了一套电子监察系统,其主要研究内容如下:本文基于J2EE开发框架和MySQL 5.5数据库,设计并实现了一套电子监察系统,对某地区的政务综合服务大厅的对外服务进行监察,涵盖了监察标准管理、业务督办处理、监察预警管理、监控视频接入、人员绩效考核和信息统计分析等功能模块,重点对业务处理进度、服务质量等进行电子化监察,实现了监察的时时性、全覆盖性,解决了抽查的弊端。本文采用软件工程中的瀑布模型开发模式,详细介绍了电子监察系统的业务需求、功能性需求、非功能性需求、架构设计、业务流程设计和数据库设计等内容,并针对监察标准管理、业务督办处理、监察预警管理、监控视频接入、人员绩效考核和信息统计分析等功能模块,给出了实现环境、界面设计和关键代码实现等内容,最后对电子监察系统的功能和性能进行了测试。本文开发的电子监察系统通过信息化手段全程监控服务大厅的对外服务过程,提高了监察效率;系统可以自动发送预警信息,并可以通过视频保存证据,减少了人为对监察的干预,也降低了监察人员的工作量。