以土地利用调查、土地利用规划、建设用地审批、土地利用遥感监测等数据库为基础，建立“国土资源可视化督察系统”对于未来土地监管乃至整个国土资源督察工作都具有重要的意义。本论文以“上海市土地资源可视化系统”项目的实施为依托，按照软件工程的思想依次对系统进行了需求调研、总体设计、详细设计和实现，建立了基于Skyline的土地资源三维可视化系统。系统采用BS模式，从逻辑上划分为数据层、服务层、应用层。其中系统数据层采用ArcSDE+Oracle架构，涵盖了上海市地下、地表、地上的基础地理空间数据、三维建筑模型数据与土地资源调查相关业务数据等；服务层以数据层为支撑，使用ArcGIS Server向应用层提供基于空间数据的地图服务、查询定位服务、空间分析服务以及其他服务扩展接口，使用TerraGate向应用层发布三维地形数据；应用层以TerraExplorer三维GIS软件为二次开发平台，使用Microsoft Visual Studio2010为二次开发工具，以JavaScript为主要开发语言，实现了能够准确反映三维场景信息、基础地理信息、业务信息、统计分析结果信息的三维土地资源可视化系统。该系统具有以下特点：（1）实现了三维GIS的基本功能，如场景漫游、定位、旋转、指北、放大、缩小、距离量测、快照打印输出、地下模式开启关闭等功能；（2）基于Skyline与ArcGIS Server开发而成，弥补二维GIS抽象性的同时兼具二维GIS的空间分析功能，如缓冲区分析、阴影分析、地下地质土层分析等；（3）空间数据与业务数据相关联，GIS功能与业务功能相结合，如土地、楼盘、房屋信息查询定位、控制性详细规划信息三维展示、GPS土地巡查车辆监控等；（4）系统基于BS模式，实现数据、服务、应用在逻辑上的分离，为数据的更新、发布、共享和服务的扩展、调用以及系统的更新、维护提供了便利；（5）实现业务信息集聚、土地信息展示和执法车辆指挥监测的统一，在国土行业达到了预期的应用效果。