近几年来，JC银行坚持规模、质量和效益统筹兼顾，在追求业务增长的同时按照监管的要求，强化内控管理，在防范风险方面做了大量实实在在的工作，也取得了一些成效。但由于JC银行正处于传统管控模式向构建全面风险管理体系的转型过程中，对银行的管理提出更高的要求。同时，从银监局提供的数据显示，今年前4个月全国银行业发生了26件百万元以上案件（一类案件），其中有23件集中发生在银行的传统业务如存贷款环节、现金和结算环节，占全部百万元以上案件数量的88％，因此，作为一家高速发展中的银行，不能不在柜面业务操作风险方面引进高度重视。　　本文在己有研究成果的基础上，采用理论和实践相结合的方法，从阐述商业银行柜面操作风险的定义、分类、特征及其一般管理框架出发，通过对JC商业银行柜面操作风险管理现状进行分析，并且探讨JC商业银行柜面操作风险管理存在的问题。最后结合COSO报告提出了针对JC商业银行问题的一系列措施，比如加强思想道德教育，夯实防范操作风险的思想基础，增加资源投入以及加快业务后台集中步伐，推进风险管理技术创新，充分发挥激励约束机制的导向作用健全规章制度，优化业务流程和减少违规和失误操作的概率，加强人的监督和管理等。　　我国商业银行正面临一个高速发展和转型的关键时期，重视柜面业务操作风险就是重视在金融大环境下生存的根本，希望本文对JC商业银行操作风险管理的研究能引起相关人士的思考。