新疆特殊的地理位置和自然环境在全国占有很重要的地位,气候干旱、水资源短缺、荒漠植被、风沙危害是其生态系统的总体特征。这种生态环境极其脆弱和不稳定,一旦遭受破坏就难以恢复。随着新疆地区人口的增长和经济发展,生态环境保护与发展之间的矛盾日益突出。为缓解这一矛盾,政府出台了在新疆部分地区实施生态移民的政策。本文以新疆地区的生态移民工程政策为研究对象,通过分析新疆生态移民的特点、类型及移民安置的方式,从中发现生态移民工程中存在的问题,并以福海县和额敏县为案例,分析了影响生态移民政策实施效果的因素,最后从新疆实际出发,提出了完善新疆地区生态移民安置政策的对策和建议。围绕上述问题,本文主要从三个方面展开,首先对新疆开展生态移民背景、生态移民的特点和类型进行了分析,主要体现在引言和第一章。新疆生态移民的主要类型有自发性生态移民和计划性生态移民,自愿生态移民与非自愿生态移民,整体迁移生态移民与部分迁移生态移民,牧业转农业型、舍饲养畜型、非农牧业型和产业无变化型生态移民等。其次,通过案例分析,对影响新疆地区生态移民的因素和移民后存在的问题进行了分析。目前影响新疆地区生态移民的主要因素有政策规划的可行性和政策执行力,主要问题体现在准备工作不充分、规划不科学、配套政策措施不力等。最后,针对新疆生态移民政策中存在的问题,解决剩余劳动力和生态补偿的角度,提出了完善新疆生态移民政策的对策和建议。