经济危机、社会动员与政治稳定

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经济危机一旦发生,会带来什么样的政治后果,是人们普遍关心的问题。在历史制度主义看来,因为存在制度的路径依赖,故制度一旦形成就很难改变,而只有发生大的社会经济危机时,制度才会发生断裂,形成新的制度体系。因此,经济危机通常会催生一次显著的政治变迁,特别是对于发展中国家来说,由于其处于成长阶段,体质还较弱,更容易在经济危机的冲击下,发生社会动荡或是政权更迭。对于那些以经济发展为主要合法性来源的发展中国家,经济危机总会给这类国家的社会与政治稳定带来一定的影响。不同的是,有的国家可能会因此发生根本制度上的改变,而有的可能只须政府对政治与经济政策进行相应的修改与调整罢了。虽然影响的不同取决于诸多因素的综合作用,但归根结底还是取决于一个国家经济发展与政治发展的协调均衡程度。像印度尼西亚这样的发展中国家,其特点是经济发展虽取得很大成就,但政治制度却一直没有及时跟进。经济发展在带来民众生活水平提高的同时,也激发了人们对自由、平等、民主等政治价值的渴望。但苏哈托长期统治下的威权政体造成了权力分配与利益分配格局的逐渐刚性,因此民主政治体制改革很难推进。这就使得随着经济发展而成长起来的现代公民以及利益团体没有真正的政治参与渠道,相应的非制度性的政治参与、逾越界限的社会抗争就会成为他们表达政治诉求和利益不满的主要方式。而经济危机的爆发,为社会的集中动员提供了契机,从而导致了印尼社会与政治的不稳定。本论文包括导论以及随后的五章内容。导论部分主要说明选题的研究缘起及其意义,研究现状、研究方法、研究创新与不足以及研究思路。第一章对经济危机、金融危机以及两者之间的关系做了一个简单分析。然后概述本文的研究背景,即亚洲金融危机的基本情况。第二章与第三章,主要以印度尼西亚为研究对象,分析在发展中国家,经济危机的爆发所带的一系列社会与政治变化。第二章主要分析经济危机对于印尼社会各个群体的动员效应,并由此出现的社会危机。从本章开始,笔者将以印度尼西亚为主要分析对象,来具体探讨经济危机影响发展中国家政治稳定的动态过程。在发展中国家,经济危机首先引发的是一系列的社会动员效应,不同的社会群体将针对经济危机带来的直接后果而采取相应的行动。而如果这个国家本身积累了大量的社会与政治问题,加之政府无法有效控制社会动员的强度与规模,那么社会动员就很有可能恶化为一个国家的社会危机。本章的具体安排是,先对社会动员做一般性解释,然后以印尼为主要对象探讨经济危机所引发的社会动员效应,最后分析印尼的经济危机是如果演变为社会危机的。第三章承接上章的内容,主要分析了印尼的社会危机是如何影响印尼的政治稳定并最终导致苏哈托政权下台的。具体安排是,首先对发展中国家的政治稳定做一个理论与认识上的解释和澄清,然后分析印尼的社会危机演变为政治危机的主要原因,即经济危机打开了政治空间、反对力量的乘机崛起和统治集团的内部分裂。第四章针对印尼从经济危机到政治危机的这样一个过程,提出几点启示性建议。对于印度尼西亚来说,经济危机的爆发成为其结束苏哈托三十二年政治统治,开启印尼民主化进程的一个关键节点。印尼危机说明,在发展中国家,经济发展与政治发展的不平衡将很容易成为经济危机演变为政治危机的一个根本原因。因此,对于发展中国家来说,应该在其以经济发展为主导的现代化过程中,积极稳妥地推进社会建设与政治建设,实现经济、社会、政治的平衡发展,从而避免经济危机爆发所带来的社会与政治不稳定。第五章,针对前面的研究,就发展中国家经济危机与政治变迁的关系,进行了总结和进一步探讨。
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