近些年来,我国资本市场控股股东掏空上市公司的案例仍不断出现,典型案例包括保千里、华泽镍钴、高升控股等。上市公司被控股股东通过各种方式进行掏空对上市公司来讲是很大的灾难,被掏空上市公司的企业价值会一落千丈,上市公司的中小投资者会遭受很大的经济损失,掏空行为也会阻碍我国资本市场的发展。尽管我国已经出台了很多的政策和法律来抑制掏空行为,但是控股大股东的掏空行为依然存在。本文通过文献研究法和案例研究法,以委托代理理论、信息不对称理论、控制权私利理论为基础,对控股股东康得集团掏空上市公司康得新这一案例进行深入研究。经过研究发现:控股股东康得集团通过非经营性占用上市公司资金、违规为其提供关联担保以及高比例股权质押的方式对上市公司进行了掏空,掏空行为的成因一方面是由于上市公司的金字塔型股权结构和内部治理存在问题使得控股股东有能力、有机会实施掏空行为,另一方面是由于外部治理效力不足,从而不能有效的抑制掏空行为的发生。基于上述研究,本文提出如下治理对策:从内部治理的角度,上市公司应聘请职业经理人担任总经理,保证其独立性与专业性;上市公司董事、独立董事及监事应履行好自己的职责,勤勉尽责的管理和监督上市公司的运营;掏空行为的发生离不开财务人员的配合,上市公司关键财务人员应严格遵守会计职业道德,做到不策划、不组织、不参与财务舞弊行为;上市公司应健全其内部控制制度,保证其内控环境良好,并加强内部控制的审计工作。从外部治理的角度,会计师事务所要严格履行监督防范之责,有效识别财务舞弊行为,保障审计报告质量;银行的资金管理服务制度流程应保持严谨,不给控股股东掏空上市公司提供可乘之机;监管部门应加强控股股东股权质押监管,对其质押比例进行限定,对高频率、高比例的质押行为出具问询函;监管部门还应加强法律治理效力,及时修订证券法等法律法规,有效的优化证券市场法律治理环境;上交所或深交所可以利用信息化技术手段及时发现上市公司违规披露行为,有效的抑制上市公司控股股东的掏空行为。