定向支持政策对民营企业融资约束的影响

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民营经济是推动中国经济快速发展的重要动力,在促进经济平稳增长、增加市场就业、推动新技术与新产品的开发等方面具有难以替代的作用。尤其在当前构建新发展格局的大背景下,民营经济的重要性进一步凸显。但与此同时不可忽视的是,和国有性质的企业相比较,广大民营企业面临的融资约束问题已经开始成为制约其健康可持续发展的一个重要因素。民营经济面临的融资困境既是现实的,也相当严峻。因此,采取多种手段,改善民营经济融资困境具有重要的现实意义。2018年,中国人民银行在国务院的决策支持下,公开发布了以缓解民营企业融资约束为目标的“定向融资支持政策”,助力我国民营经济获取融资。本文首先对融资约束、信号传递效应等相关理论进行了阐述,并且根据相关理论分析该“定向支持政策”发挥作用的机制。其次,通过对相关文献的梳理总结,借鉴部分学者的研究方法,将2018年由中国人民银行出台的旨在缓解民营企业融资困境的“定向支持政策”视为一项准自然实验,引入KZ指数作为衡量融资约束的指标,运用双重差分模型考察该政策对民营企业融资约束的影响;并且运用了倾向得分匹配法、更换代理变量、构建虚假政策实施时间的方法进行稳健性检验,说明结论的可靠性。最终结论如下:这一针对民营企业融资的“定向支持政策”在信号传递效应的作用下,对于民营企业的融资约束起到了显著的缓解作用,具有普惠性。通过该定向助力民营企业融资的政策,中国人民银行清晰而且准确的向市场传递了其助力民营企业融资的政策倾向,在当时民营经济离场论声音甚嚣尘上的大背景下,成功降低了投资者对民营经济的非理性预期,最终显著缓解了民营企业的融资约束,实现了政策的精准直达。
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