中国资本和劳动力错配的再研究 ——基于效率和公平的角度

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改革开放以来,我国经济基本保持了高速增长的态势,其中有15年的增长率超过了两位数。然而自2015年以来,我国经济呈现出所谓“新常态”的特点,GDP增长速度已经连续三年低于7%。这除了外部经济环境以及人口和制度改革红利的负面影响之外,还有一个非常重要的原因就是我们主动地进行了经济结构的调整。要调整经济结构,就必须对资源进行合理的配置。而另一方面,GDP的增长速度已经不再是我国经济发展的唯一目标,我们比以前更加关注经济发展中的公平问题,尤其是东中西区域之间协调发展的公平问题。针对第一个现象,从经济效率的角度而言,我们理应通过高效的市场机制来配置资源,从而提高资源配置效率和消除资源错配,使中国经济得到新的发展动力。但针对第二个现象,从公平发展的角度而言,政府需要继续通过倾向性的政策,即容忍一定程度的资源错配以扶持中西部的发展,从而实现区域协调发展、促进社会稳定和民族团结。但是在传统的经济学理论中,公平与效率之间存在一定的矛盾,即片面地提高其中一方将会抑制另一方的提高。那么同时从公平和效率的视角来研究我国的资源区域错配对区域经济的发展是否也具有同样的影响?若具有相同的影响又该如何应对呢?因此,从公平和效率的视角来研究我国的资源区域错配以及其对区域经济发展影响的问题具有重大的实践意义。另外,通过检索文献资料,我们发现同时从效率和公平两个角度评价政府干预对资源错配的影响以及评价地区间的资源错配对区域经济发展影响的文献比较少见,所以本文的研究可以在一定的程度上是对资源错配问题研究的补充,具有一定的理论意义。根据已有的文献可知,资本和劳动力是被广泛研究的两种资源错配的类型。因此本文借鉴了前人研究中的相关数据资料以及理论模型,分别测算了2000-2016年中国各省份的资本和劳动力错配指数。测算的结果显示:(1)东部地区的资本错配程度显著低于劳动力错配,但都为配置不足;(2)而中西部的资本错配程度显著也低于劳动力错配,且都为配置过度。另外,东中西部的资本错配程度具有随着时间的推移而加剧的趋势,劳动力错配程度却具有随着时间的推移降低的趋势。随后,加入适当的控制变量构建政府干预与资源错配指数的静态面板数据模型和动态面板数据模型,并对静态面板模型使用个体固定效应、对动态面板模型使用系统GMM进行实证分析,实证结果表明:(1)政府干预的不合理程度越高,资本和劳动力错配的程度也越高;(2)通过动态面板数据模型还可发现过去的资本和劳动力错配会较大程度加深当期的资本和劳动力错配,即资源错配存在路径依赖。最后,从整体和分区域两个层面对资本和劳动力错配与区域经济发展关系进行实证分析,实证结果表明:(1)资本和劳动力错配会对中国整体的经济发展产生负向影响;(2)资本错配对西部地区的经济发展具有正向影响。这些实证结果表明了当前我国存在着一定程度的政府与市场冲突,也即存在经济效率与公平发展的冲突。根据理论和实证分析结果,本文提出了相关的政策建议,在维持区域协调发展的前提下,认为以合理的政府干预、完善的市场机制、协调的区域政策和新型的户籍制度等对策,可以消除资源自由流动中存在的诸多阻碍,进一步提高资源的配置效率,从而降低甚至是消除资源错配。同时,这些对策也能促进区域之间协调发展,在一定程度上兼顾效率与公平。但由于数据资料的不完善以及研究水平的有限,本文存在一些不足之处:(1)由于统计口径的变化,本文只选取了2000年之后的国有工业企业产值占工业产值的比重,而从1993年开始就有用于计算资本产出弹性系数的固定资产投资价格指数的统计数据。(2)本文在做动态面板数据模型时,只考虑了被解释变量的一阶滞后,没有考虑二阶或更高阶,而影响当期的资本或劳动力错配程度的可能不止过去的一期。
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