我国普通高校外籍教师管理制度变迁研究

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我国普通高校外籍教师管理制度是高等教育中教师管理制度中的一种,但是又不同于本土教师的管理制度。我国普通高校外籍教师管理制度有其独特的管理特征和变迁模式,可以说,我国普通高校外籍教师管理的好坏直接关系着高校国际化水平的高低。而外籍教师管理制度的变迁正是外籍教师管理制度的优化过程。本文运用文献统计学方法、比较研究法、制度变迁理论分析法,从制度变迁的动态角度探析我国普通高校外籍教师管理制度变迁的历史阶段。并且分析了每个历史阶段我国普通高校外籍教师管理制度产生的背景、制度的内容、制度的作用及评价。通过对我国普通高校外籍教师管理制度变迁过程的分析,总结出我国普通高校外籍教师管理制度变迁的动因、主体、模式以及问题,并针对这些问题相应地提出我国普通高校外籍教师管理制度变迁机制的完善对策。我国普通高校外籍教师管理制度的形成和发展有百余年历史,历经四个阶段:鸦片战争后至民国初期、民国初期至建国前、建国后至改革开放前、改革开放后至今。通过对其制度变迁的四个历史阶段的研究,得出我国普通高校外籍教师管理制度变迁的动因是社会环境的变化、制度变迁的主体是政府、变迁的模式是渐进式强制性制度变迁模式、制度变迁中存在的问题是变迁模式单一、路径依赖和制度缺失。通过分析这些问题及其产生原因,进而提出我国普通高校外籍教师管理制度的完善对策,即采取强制性和诱致性相结合的制度变迁模式,培养多元制度变迁主体、适时调整变迁路径,克服路径依赖、重视制度需求,减少“时滞”造成的制度缺失、建立切实有效的制度运行机制。
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