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近年来,由于在高等教育领域引入了市场机制,使得我国高等教育取得了飞速的发展,高校积极拓宽融资渠道,形成了以国家财政教育经费投入为主,以市场多渠道筹集资金为辅的办学体制。高等教育要想发展就必须扩大高校招生规模,而随着高校招生规模的扩大,资金不足又成为制约普通高校快速发展的严重问题。高校超常规发展,大规模举债办学、加速扩张的同时,我们也看到了高校财务风险日益突现,面临非常复杂的局面,使高校由原来的无风险管理变成了风险管理。对于区域经济相对落后、教育资源严重不足的黑龙江省属高校来说,这种风险表现得更加突出。如何衡量和规避黑龙江省属高校的财务风险问题已经成为目前黑龙江省属高校管理者所面临的重要课题。因此研究出一套针对于黑龙江省属高校财务风险评价和预警控制的方法具有很重要的现实意义。
本文运用高校财务及风险管理的一些基础理论和区域教育资源配置理论,结合黑龙江省属高校的整体发展需要和日常财务管理的具体情况,归纳出黑龙江省属高校面临的筹资风险、投资风险和财务管理风险,并详细地分析了黑龙江省属高校财务风险的特殊性和成因。针对黑龙江省属高校面临的财务风险的问题,运用层次分析法、功效系数法和专家调查法构建了黑龙江省属高校财务风险评价指标体系,进而建立了黑龙江省属高校财务风险评价和预警控制系统,并结合案例进行了分析。最后针对三种风险和评价指标代表的经济含义,提出了控制黑龙江省属高校财务风险的若干针对性较强的对策和建议。