互联网络这一新兴事物对于人类社会而言,是一把双刃剑。网络技术的迅猛发展使全球信息共享成为现实的同时,很多新型问题也相伴而来,开放性是互联网络发展的巨大优势,但同时蕴藏着的风险性也使互联网络不易被监管。除此之外,网络社会的虚拟性和网络对象的不确定性,也对网络监管的实施存在威胁。网络监管是保证网络健康发展的有效手段也是保证网络良性运作的必要方式。国内外很多学者就网络监管问题在政治、经济、公共管理、信息技术、心理等多领域进行了研究,对政府管理的新形态、网络模式的挑战、网络与责任困境、网络化治理的能力建设、青少年网络使用心理等方面进行了深入研究,但大部分研究成果都只对特定领域下如何进行网络监管进行了探讨,没有系统地构建一个全方位的网络监管体系。本文力图在已有研究成果的基础上,从我国网络发展的现状入手,对现存网络问题的成因进行解析。在分析成因找出症结所在之后,从政府职能、网络安全的重要性及监管所需的社会成本等方面进行论证,表明政府是实施网络监管的最佳主体。再综合运用比较研究和文献研究的方法,对国外政府采取的网络监管措施及实施效果与我国目前的实际情况进行比较探讨,就我国现行的网络监管体系的真空之处和需要改进之处提出一些建议,为健全、完善我国网络监管体系做出有益的探索。