种粮大户对农业社会化服务的需求及供给状况研究

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随着土地流转的进一步推进,种粮大户已经成为我国粮食生产的重要组成部分。在此背景下,如何进一步改进现有的农业社会化服务体系,为种粮大户的生产经营提供更为有效的支持,成为一个亟待解决的问题。而了解当前种粮大户对农业社会化服务的需求与供给状况,则是解决该问题的基础。本文综合运用专业分工理论、公共物品理论、制度变迁与行为理论,采用文献研究法、问卷调查法、访谈法与计量分析法,对种粮大户对农业社会化服务的需求及供给状况进行研究。主要研究内容分为以下五个部分。(1)相关概念与理论分析。首先,对种粮大户的内涵与划分标准进行了研究,在此基础上对本文中“种粮大户”的标准进行了界定。然后,对农业社会化服务概念的起源、发展与内涵进行了研究。最后,对公共物品理论、专业分工理论、行为理论与制度变迁等与本文有关的理论进行了归纳与整理。(2)对发达国家农业社会化服务体系的建设经验进行了总结分析。首先,对欧美发达国家的农业社会化服务体系进行了分析。研究发现,美国与法国的农业社会化服务体系都由公共服务系统、合作社服务系统与私人服务系统三个部分组成,而德国则有所不同,其农业社会化服务体系是以政府主导的公共服务系统为主体,以农业协会、农业职业联合会以及农业合作为补充。其次,对于亚洲发达国家的农业社会化服务体系进行了分析。研究发现,日本与韩国都是以农协为农业社会化服务的主要载体。最后,借鉴发达国家建设经验,结合本国情,从“教育-科研-推广”体系、合作社组织、涉农企业三个方面对我国农业社会化服务提出了建议。(3)对种粮大户的农业社会化服务需求意愿及影响因素进行了研究。以江苏省扬州市的调研为基础,对种粮大户农业社会化服务的需求意愿进行研究。研究发现,种粮大户对于农业信贷服务、农业技术服务、农机配套服务和农资与粮食储存服务有着较强的需求意愿。在此基础上,综合考虑决策者自身特征、农户家庭因素、粮食种植特征与土地流转因素,利用二元Logistic模型,进一步对其需求的影响因素进行了分析。研究发现,农业技术服务方面,性别、是否参加合作社、受教育水平、种粮收入所占比重、种植面积、土地流转价格与年限对其需求有正向影响;农业信息服务方面,受教育水平与种植面积对其需求有正向影响;农业信贷服务方面,性别、受教育水平、种植面积、土地流转价格与年限对其需求有正向影响。农业机械服务方面,年龄与是否兼业对其需求有正向影响;农机配套方面,是否兼业、种植年限与土地流转年限对其需求有正向影响;农资与粮食储存服务方面,是否兼业与种植面积对其需求有正向影响(4)对种粮大户农业社会化服务供给状况及其可得性进行了研究。以江苏省扬州市的调研为基础,对种粮大户农业社会化服务的供给主体、服务形式、服务内容等供给状况进行了研究。研究发现,农业技术服务方面,政府机关与村集体经济组织是主要供给主体,服务形式以技术培训为主,服务内容以病虫害防治技术为重。农业信息服务方面,政府机关与村集体经济组织仍是主要供给主体,电话与短信通知是目前最常用的形式。农业信贷服务方面,银行与农村信用社是主要供给者。农业机械服务方面,种粮大户互为彼此的供给主体,直接外包是主要的服务形式,服务内容则以打药与收割为主。农机配套服务方面,农机维修点是维修服务主要供给主体,而村集体则为农机停驻服务的主要供给主体。农资与粮食储存服务方面,目前提供该类服务的组织并不多。在此基础上,利用聚类分析方法,进一步对种粮大户农业社会化服务的可得性进行了分析。研究发现,目前农业机械服务最容易获得,其次为农业技术服务、农业信贷服务与农业信息服务,而农资与粮食储存服务和农机配套服务满足度最低。(5)种粮大户农业社会化服务供需的均衡性分析。以上文需求与供给的相关研究结论为基础,对种粮大户农业社会化服务供需的均衡状况进行了研究。研究发现,对于种粮大户,目前农业技术服务、农业信贷服务、农机配套服务和农资与粮食储存服务处在供小于求的状态,而农业信息服务与农业机械服务则处在供大于求的状态,只有农业技术服务处在供需均衡的状态,但也仅处在中等水平均衡,即需求与供给都不是很高。基于此,从供给与需求两个角度,对供需失衡的原因进行了进一步的研究。研究发现,科研单位积极性不高、合作社供给能力不强、社会资源供给不足与农业配套用地政策落实不够是有效供给不足的主要原因,而土地细碎化程度较高、土地平整度较低、土地流转合同年限较短、种粮大户素质不高是有效需求不足的主要原因。
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