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20世纪90年代以来,随着我国九年制义务教育的逐步普及,教育的均衡发展已经成为我国现代教育发展的一个重要内容。为了促进农村教育持续、健康地的均衡发展,改善农村学校布局中存在的“数量多、规模小、办学分散”等问题,优化教育资源配置,提高农村学校的教育质量和学校的办学效益,我国农村各地区开始实施一系列的学校布局结构调整工作。在农村学校布局调整过程中,如何促进农村教育实现均衡发展,成为学校布局调整面临的一个重大课题。通过实地调研发现,经过几年的实践努力,我国农村学校的布局调整工作已经取得了显著的成效,通过学校布局调整,确实解决了一些农村学校教育中面临的问题,使得学校教育资源的配置更加合理,学校规模效益和教育质量得到了显著提高,并且在一定程度上促进了区域内教育的均衡发展。但在取得这些成绩的同时,一些地方由于布局调整的失当也给我国农村教育的发展带来了一些新的不均衡,突出地表现在失学率和辍学率的增加造成了学生受教育机会的不均衡、校际间差距的进一步扩大导致校际间教育发展的新的不均衡、家庭教育的缺失造成教育发展的不均衡、乡村文化缺失和民族文化危机造成文化发展的不均衡等几个方面。造成这一不均衡状况的原因主要有以下几个方面:部分农村地区的学校布局调整缺乏科学合理的规划与实施;学校教育资源的有限性和教育资源配置失衡;学校布局调整忽视了家庭教育的重要性;没有正确认识学校、农村教育和农村文化间的关系。据此,笔者提出了解决我国目前农村学校布局调整中产生的不均衡发展现状的对策:首先,科学地制定和实施我国农村学校布局调整规划;其次,做好学校布局调整中的资源管理与配置工作;第三,正确认识和慎重调整农村村办学校和教学点,加强校点建设;第四,建立相应的教育补偿机制,减轻农民的教育负担;第五,重视并加强农村家庭教育:第六,大力发展农村文化与民族文化教育。