近年来,频繁发生的地震给中国社会带来了巨额损失,也激起了人们对地震保险作用和存在必要性的质询。国际上商业保险在全社会损失补偿中所占比例平均在40%左右,尤其在地震多发国家,地震保险更是被赋予了重要的作用空间。但在中国,目前尚无单独承保地震风险的保险产品推出,这与社会强烈的地震保险需求形成了鲜明的对比。是什么原因导致了中国地震保险迟迟未见推出?如何推进地震保险在我国发展呢?据此,本文以地震保险供给为主线,对我国地震保险供给方面的问题和改良方法进行了研究。全文共有七章：第一章介绍了开办中国地震保险的背景,通过对国内外研究动态的整理和分析,了解到现有文献从公共物品的理论视角对地震保险供给不足问题的研究已成气候,但缺乏系统性；从而提出本文研究的出发点、研究思路、研究内容以及研究方法。第二章属于理论分析部分。主要通过分析地震灾害内涵、特点和影响,以保险经济学和风险管理等为理论基础,辩析地震风险的可保性问题,界定地震保险的内涵及其与普通商业保险的区别,讨论地震保险供给特有的影响因素和作用机理,为后文的研究搭建理论框架。第三章,主要是进行问题分析。通过结合中国地震保险供给的历史变迁,对现有形势进行定性分析,探讨当前供给与需求在质和量方面的差距,以及导致这种差距的理论和实践成因。分析发现,我国地震保险供给虽有一定历史,但主要由政府来引导和管理,当前虽然潜在需求很强,可相对的供给,不论是在质上还是量上都是缺失的。具体来看,主要是偿付能力局限导致供给总量不足、供给主体缺失导致供给模式模糊、承保责任失实导致供给结构失衡。据此,推进中国地震保险的供给,需要从供给总量、供给模式和供给结构三方面入手。第四章、第五章和第六章是就前一章中的三方面问题分别展开研究,并提出相应的优化措施。第四章主要关注地震保险供给总量的测度与拓展。首先通过资料整理和统计分析,归纳评估中国财产保险市场和再保险市场的承保能力,在确定当前中国财产保险和再保险承保总量的基础上,运用数理方法模拟测度可实现的地震保险供给总量,探明供给总量与需求总量之间差距,并针对差距进一步对通过融资拓展供给总量的渠道和方式展开研究,对中国现有的风险融资环境进行宏观和微观方面的分析,列举中国当前进行地震风险融资的已有条件和缺陷,讨论可选择方式在中国环境中的可行性,结合定性分析结论,给出适合中国实际且可持续的战略融资模式。第五章主要研究地震保险供给模式的选择问题。通过分析地震保险可能的供给主体,深入剖析典型供给主体的顾虑和行为影响因素；通过构建演化博弈模型,研究地震保险供给中政府和保险公司合作博弈的动态演化过程,发掘构建地震风险管理体系的内在规律,科学定位政府与保险公司在地震保险供给中应扮演的角色,并结合美、日、新、土四国供给地震保险的经验,为我国地震保险的供给主体选择及供给责任分配提出可行性建议。第六章主要从改善供给结构角度展开研究。首先,结合第三章中中国地震保险的供需现实,结合第五章地震保险供给主体选择的结果,采取反向思维,从需求角度考虑推动供给的途径,即设计了三类地震保险产品：1)住宅地震保险：主要为当前城乡居民提供最基本的住宅建筑保障,设定保额上限,财政补贴部分保费,并由国家设立地震保险基金来集中管理地震保险资金；2)公共设施地震保险：主要保障公共设施面临的地震损失风险,分为基础保障和超额保障两部分,引入保险经纪公司为公共设施投保方及时办理缴费赔款等业务,财政对保险公司进行差额赔款补贴；3)商业性地震保险：主要保障上述两款地震保险产品未能让涵盖的领域,并在产品设计中体现和论证公私协作供给演化博弈的过程。然后,考虑将保险经纪的作用全面引入地震保险供给中,进一步推动地震保险业务的开展,研究和设计保险经纪在地震保险供给中的具体服务内容与流程。最后,第七章得出本文研究的基本结论,结合以上理论和实际的研究,提出与前面优化措施相匹配的政策框架建议。