湖南省绿色交通政策创新研究

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习总书记在十九大报告中明确提出了建设“交通强国”战略,湖南省响应党和国家的号召提出了打造“交通强省”战略。绿色交通作为“四个交通”之一,处于引领地位,对湖南省打造“交通强省”战略具有重要意义。面对交通拥堵、交通安全事故频发、能源紧缺、资源过度消耗、生态环境破坏、大气污染严重等各种客观的交通问题,发展绿色交通既是满足人民群众对日常交通出行、良好人居环境的客观需求,也是交通发展转型的内在需要,是实现我国交通治理能力和交通治理体系现代化的必然要求。在本研究中,笔者对绿色交通与绿色交通政策有关研究进行了适当的文献梳理,探究了各大学者对绿色交通与绿色交通政策的研究动态与内容,界定了公共政策创新、绿色交通与绿色交通政策三大基础概念,融入了公共政策理论、共生理论、可持续发展理论的三大基础理论,丰富了绿色交通的概念与价值内涵,奠定了绿色交通政策创新的价值导向。本文以国家导向、交通运输实际为研究背景,直面交通运输中客观存在的交通问题,采用政策文本分析的研究方法对湖南省绿色交通政策文本及主要的政策内容分析可能存在的问题,发现湖南省绿色交通政策受国家战略和周期性制度影响深刻的特征,存在部门联动缺乏、政策自主创新动力缺乏、政策法规管理标准体系不完善、绿色交通工作体系有待完善、法律效力不足等政策问题。并以此为研究基础,从绿色交通政策决策、绿色交通政策执行、绿色交通政策监督三个方面提出了实现湖南省绿色交通政策创新的对策建议,形成了从政策决策到政策执行到政策监督再到政策决策的良性循环的绿色交通政策自我完善机制,并共同构成了湖南省绿色交通政策创新体系,以促进湖南省绿色交通政策的创新,引导湖南省绿色交通的发展,助力打造湖南省“交通强省”战略。
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